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  • 民用航空器駕駛員學校合格審定規則(送審稿)

    Law-lib.com  2019-11-12 15:48:28  交通運輸部


     

    根據國內民航發展的實際情況,中國民用航空局起草了《民用航空器駕駛員學校合格審定規則(送審稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

    1.登錄中國政府法制信息網(網址:http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁 “立法意見征集”欄目下的“進入征集系統”提出意見。

    2.通過信函方式將意見寄至:北京市東城區東四西大街155號中國民用航空局政策法規司(郵編:100710)

    3.通過電子郵件方式將意見發送至:[email protected]

    意見反饋截止時間為2019年12月12日。

    交通運輸部

    2019年11月12日

    民用航空器駕駛員學校合格審定規則(送審稿)

    A章 總則

    第141.1條 目的和依據

    為了對民用航空器駕駛員學校進行合格審定和持續監督檢查,保證其達到并保持規定的飛行訓練安全和質量水平,根據《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規則。

    第141.3條 適用范圍

    (a)本規則規定了頒發民用航空器駕駛員學校(以下簡稱駕駛員學校)合格證、境外駕駛員學校認可證書和相關訓練規范的條件和程序,以及駕駛員學校合格證、境外駕駛員學校認可證書和相關訓練規范的持有人應當遵守的一般運行規則。

    (b)在中華人民共和國境內登記的企事業法人依法設立的駕駛員學校,按照本規則進行合格審定并取得駕駛員學校合格證和訓練規范的,方可使用民用航空器在中華人民共和國境內按照本規則進行民用航空器駕駛員訓練。

    (c)中華人民共和國境外合法設立的駕駛員學校依據本規則取得境外駕駛員學校認可證書的,可以按照本規則進行民用航空器駕駛員訓練。

    第141.5條 合格審定和持續監督

    (a)中國民用航空局(以下簡稱民航局)對駕駛員學校實施統一監督管理,頒發境外駕駛員學校認可證書。

    (b)民航局飛行標準職能部門依據本規則組織指導駕駛員學校的合格審定和持續監督,制定必要的審定工作程序,規定駕駛員學校合格證、境外駕駛員學校認可證書及其相關申請書的統一格式。

    (c)民航地區管理局負責所轄地區內設立的駕駛員學校的合格審定,頒發駕駛員學校合格證,及時向民航局飛行標準職能部門備案。

    (d)民航地區管理局及其派出機構負責對所轄地區內設立的駕駛員學校的運行和其他駕駛員學校在其所轄地區內設立的輔助運行基地的運行實施持續監督檢查。

    第141.7條 定義

    本規則中使用的術語定義如下:

    (a)局方,是指民航局、民航地區管理局及其派出機構。

    (b)駕駛員學校合格證,是指批準駕駛員學校從事特定民用航空器駕駛員訓練的證明文件。

    (c)境外駕駛員學校認可證書,是指認可境外駕駛員學校從事特定民用航空器駕駛員訓練的證明文件。

    (d)訓練規范,是指與駕駛員學校合格證相對應的,駕駛員學校應符合的批準、條件和限制等規范。

    (e)模塊課程,是指經批準的駕駛員學校按照本規則C章要求實施的涉及駕駛員執照或等級訓練的課程。該課程僅包含涉及民航管理的規章《民用航空器駕駛員合格審定規則》(以下簡稱CCAR-61部)規定的相應駕駛員執照或等級的航空知識和飛行技能訓練的要求。

    除私用駕駛員執照課程外,完成模塊課程訓練的駕駛員執照或等級申請人,還需滿足CCAR-61部規定的相應駕駛員執照或等級的飛行經歷要求,方可申請相應駕駛員執照或等級。

    (f)整體課程,是指經批準的駕駛員學校按照本規則D章要求實施的為滿足駕駛員執照、等級或資格要求訓練的課程。該課程包含相應駕駛員執照、等級或資格要求的航空知識和飛行技能訓練,以及訓練時間的要求。

    (g)主運行基地,是指駕駛員學校為滿足飛行訓練和地面教學需要,按照本規則有關要求設立的主要運行基地。該基地需經具有駕駛員學校合格證管轄權的管理局批準,作為局方對該學校運行實施批準、監管和學校對自身飛行訓練質量、安全和規章符合性進行有效控制的場所。

    (h)輔助運行基地,是指在駕駛員學校主運行基地以外的、具有符合本規則要求的機場、設施和常駐人員的、實施經批準訓練課程的地面訓練和飛行訓練的場所。該基地應為駕駛員學校連續使用超過30天的非臨時性運行基地。

    (i)連續使用權,是指至少6個日歷月的所有權或者按照書面協議的規定,至少6個日歷月的使用權。

    (j)復雜飛機,是指具有可收放起落架、襟翼和可變距螺旋槳的飛機,包括裝有發動機控制系統的飛機,該發動機控制系統由數字計算機和相關附件組成,用于控制發動機和螺旋槳,如全權限數字發動機控制;或者對于水上飛機,指具有可收放襟翼和可變距螺旋槳,包括裝有發動機控制系統的水上飛機,該系統由數字計算機和相關附件組成,用于控制發動機和螺旋槳,如全權限數字發動機控制。

    (k)高級航空訓練設備,是指飛行模擬機和飛行訓練器以外的用于民用航空器駕駛員執照或等級飛行訓練的模擬設備。

    B章 合格審定

    第141.11條 申請、受理、審查和決定

    (a)申請人初次申請駕駛員學校合格證和訓練規范、申請在訓練規范中增加課程等級或者申請更新駕駛員學校合格證,應當按照規定的格式向所在地的民航地區管理局提交申請書。

    (b)申請人應當提交至少包括下列內容的運行手冊或者相應的文件:

    (1)駕駛員學校合法設立的證明文件;

    (2)駕駛員學校的組織職能結構;

    (3)本規則C章第141.43條或D章第141.113條規定的人員的資格和職責;

    (4)主運行基地和輔助運行基地(如適用)的說明;

    (5)實施飛行訓練的主要訓練機場的說明;

    (6)訓練課程使用航空器的說明;

    (7)飛行模擬機、飛行訓練器、高級航空訓練設備和輔助訓練裝置的說明;

    (8)駕駛員講評區域、地面訓練設施的說明;

    (9)擬申請的訓練課程一式二份,包括有關材料;

    (10)運行程序和管理政策,對于實施整體課程訓練的駕駛員學校還應包括安全程序與措施、質量管理系統。

    (c)申請的受理

    民航地區管理局在收到申請后檢查申請材料,申請材料不齊全或者不符合規定格式的,應當在5個工作日內書面通知申請人需要補正的全部內容。申請人按照民航地區管理局的通知提交全部補正材料的,民航地區管理局應當受理。民航地區管理局受理或者不予受理申請,應當書面通知申請人;對不予受理的,應當說明理由。

    (d)成立審查組審核文件并實施現場驗證和檢查

    民航地區管理局受理申請后,應當在5個工作日內成立審查組。審查組依據本規則C章或D章的要求以及涉及民航管理的規章《一般運行和飛行規則》(以下簡稱CCAR-91部)的適用要求審查申請人的申請材料,并實施現場驗證和檢查。現場驗證和檢查所需時間不計算在審查發證期限內,審查組應當將所需時間書面告知申請人。申請人應當及時回答審查組提出的問題,并提供必要的證明材料。

    (e)發證

    (1)審查組完成合格審定工作后,應當向民航地區管理局提出書面報告。民航地區管理局應當在自受理申請之日起20個工作日內作出決定,向符合本規則第141.13條或第141.19條要求的申請人發放或更新駕駛員學校合格證,批準其按照所規定的訓練規范實施訓練活動。

    (2)根據審查組的報告,民航地區管理局認為申請人不符合本規則第141.13條或第141.19條要求的,不予為其發放或更新駕駛員學校合格證。民航地區管理局應當作出不予許可的書面決定、說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    第141.13條 駕駛員學校合格證及其訓練規范的頒發條件

    申請人應當具備下列條件,民航地區管理局方可為其頒發駕駛員學校合格證及與其相匹配的訓練規范:

    (a)按照規定的格式和內容遞交駕駛員學校合格證申請書。

    (b)所申請的駕駛員學校符合本規則A章和B章的要求。

    (1)申請實施本規則第141.25條(a)款規定的模塊課程訓練的駕駛員學校還應符合本規則C章的有關要求。

    (2)申請實施本規則第141.25條(b)款規定的整體課程訓練的駕駛員學校還應符合本規則D章的有關要求。

    (c)符合CCAR-91部有關運行規則的要求。

    第141.15條 駕駛員學校合格證及其訓練規范的內容

    (a)駕駛員學校合格證應當列明下列內容:

    (1)駕駛員學校名稱;

    (2)駕駛員學校主運行基地及地址;

    (3)合格證編號及更新序號;

    (4)批準的課程種類;

    (5)合格證首次頒發日期;

    (6)合格證更新日期;

    (7)合格證期滿日期;

    (8)頒發合格證的行政機關名稱;

    (9)聲明經審定,該合格證持有人符合本規則的相應要求,批準其按所頒發的訓練規范實施運行。

    (b)與駕駛員學校合格證相匹配的訓練規范應當列明下列內容:

    (1)合格證持有人的名稱、地址、電話和傳真號碼;

    (2)與航空器的運行相關的有關設施的地址,包括其主運行基地和輔助運行基地(如適用)的地址;

    (3)管理人員、飛行教員和其他指定人員,包括持有執照的類別、編號和等級;

    (4)參加運行的航空器的清單,列明航空器的型號、國籍標志與登記標志以及每架航空器適用的課程名稱;

    (5)當運行大型和渦輪多發飛機時,遵守CCAR-91部相應條款所采取的措施;

    (6)對航空器載重和平衡的控制方法的批準;

    (7)運行基地、訓練機場和機場設備;

    (8)課程等級、手冊和訓練記錄;

    (9)訓練設施、教室和教學設備;

    (10)轉場航線;

    (11)限制匯總、豁免和偏離;

    (12)受委托進行考試的駕駛員學校訓練規范還應當列明受委托進行考試的課程等級和受委托進行考試的頒發日期和期滿日期。

    第141.17條 駕駛員學校合格證及其訓練規范的有效性

    (a)除本條(b)款的規定外,駕駛員學校合格證應滿足下列要求:

    (1)批準實施模塊課程訓練的駕駛員學校合格證長期有效;

    (2)批準實施整體課程訓練的駕駛員學校合格證在頒發月份之后第24個日歷月的最后一天有效期滿。

    (b)駕駛員學校合格證在出現下列情形之一時失效:

    (1)駕駛員學校合格證持有人自愿放棄其合格證;

    (2)有效期滿且未按照本規則第141.19條實施更新;

    (3)頒發合格證時作為合格審定內容的主運行基地發生變更之日且未按照本規則第141.23條(c)款實施更新;

    (4)自訓練規范的內容發生變化之日起,未按照本規則第141.21條向所在地民航地區管理局提出變更申請超過30天時。

    (c)駕駛員學校訓練規范應滿足下列要求:

    (1)訓練規范僅在駕駛員學校合格證有效期內有效;

    (2)訓練規范應作為駕駛員學校合格證持有人按本規則實施訓練的主要依據。

    第141.19條 駕駛員學校合格證的更新

    (a)駕駛員學校合格證持有人應在其所持有的合格證有效期內申請合格證的更新,只有駕駛員學校合格證持有人通過局方對其全面審查并頒發新的合格證和訓練規范后,其方可繼續行使新合格證和訓練規范所賦予的權利。

    (b)合格證更新的申請、受理和審查程序除應當符合本規則第141.11條的有關規定外,還應當符合下列要求:

    (1)如果符合本款(2)項對更新合格證和訓練規范的要求,至少應在其合格證到期30天前提交合格證和訓練規范的更新申請。

    (2)如果民航地區管理局認定,該學校的人員、航空器、訓練設施、訓練使用機場、經批準的訓練課程、訓練記錄、當前的訓練能力和質量符合本規則的要求,且在合格證頒發之日起至提出更新申請之日止,已經對駕駛員完成經批準的訓練課程訓練并經其推薦參加執照和等級實踐考試的人員不少于10人,且其中80%以上人員首次考試合格,則可以為其更新合格證和訓練規范。

    第141.21條 駕駛員學校訓練規范的變更

    (a)當駕駛員學校合格證持有人訓練規范的內容發生任何變化時,駕駛員學校合格證持有人應根據本規則的相關要求,提前向所在地民航地區管理局提出變更申請,得到批準后,方可按照新的訓練規范實施相應的訓練。

    (b)訓練規范變更的申請、受理和審查程序應當根據變更的內容參照本規則第141.11條有關規定實施。

    第141.23條 主運行基地

    (a)駕駛員學校合格證持有人應當按照所頒發的駕駛員學校合格證和訓練規范的要求,建立并維持一個主運行基地,該主運行基地的通信地址即為合格證上注明的學校地址。

    (b)主運行基地內應當配備充足的設施和設備,并保存開展業務所必需的文件和記錄。

    (c)如需更改主運行基地的地點, 應按照第141.19條的規定更新駕駛學校合格證。

    (d)駕駛員學校合格證持有人可以在其合格證上所列的主運行基地之外的基地實施訓練,但對于整體課程駕駛員學校合格證持有人,應當符合下列要求:

    (1)經駕駛員學校所在地的民航地區管理局檢查,批準其使用該基地;

    (2)在該基地使用的訓練課程及其修訂項目已經得到民航地區管理局批準。

    第141.25條 駕駛員學校課程等級

    民航地區管理局在初次頒發駕駛員學校合格證和后續監管過程中,應當根據實際情況,在訓練規范中批準申請人或者持有人開設下列一種或者數種課程:

    (a)本規則附件A至附件L要求的執照和等級模塊課程:

    (1)私用駕駛員執照課程(附件A)

    (2)儀表等級課程(附件B)

    (3)商用駕駛員執照課程(附件C)

    (4)航線運輸駕駛員執照課程(附件D)

    (5)型別等級課程(附件E)

    (6)運動教員等級課程(附件F)

    (7)基礎飛行教員等級課程(附件G)

    (8)儀表飛行教員等級課程(附件H)

    (9)型別教員等級課程(附件I)

    (10)增加航空器類別或者級別等級課程(附件J)

    (11)特殊準備課程(附件K)

    (12)駕駛員學校地面課程(附件L)

    (b)本規則附件M至附件Q要求的執照和等級整體課程:

    (1)儀表等級整體課程(附件M)

    (2)商用駕駛員執照整體課程(附件N)

    (3)航線運輸駕駛員(飛機)整體課程(附件O)

    (4)高性能多發飛機訓練整體課程(附件P)

    (5)飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程(附件Q)

    (c)本條(a)款和(b)款規定以外的其他特殊訓練課程。但駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明該訓練課程能夠使參加訓練的學員在能力上達到本規則附件中相應訓練課程或者CCAR-61部要求達到的標準。

    第141.27條 合理宣傳

    (a)駕駛員學校合格證持有人應當明示按照本規則批準的訓練課程和非按照本規則批準的訓練課程,不得對這些訓練課程進行有可能誤導公眾的合并宣傳,不得對合格證或者批準的課程等級作任何不真實的、易致誤解的宣傳。

    (b)駕駛員學校合格證持有人在校址搬遷后,應當立即撤除原址上表明本校已經民航地區管理局審定合格的所有標志;在合格證失效時,應當及時清除表明本校已經民航地區管理局審定合格的所有標志。

    第141.29條 合格證的展示

    (a)駕駛員學校合格證持有人應當將合格證展示在學校內便于公眾閱讀的醒目位置。

    (b)在局方要求檢查時,駕駛員學校合格證持有人應當將合格證提供檢查。

    第141.31條 檢查

    駕駛員學校合格證持有人應當接受局方為確定其是否持續符合本規則要求而對其人員、設施、設備和記錄進行的檢查。

    C章 實施模塊課程訓練的駕駛員學校

    第一節 人員要求

    第141.41條 人員配備要求

    (a)駕駛員學校合格證的持有人應當為每個經批準的訓練課程指定一名主任飛行教員,該主任飛行教員應當符合本規則第141.43條的要求,有能力完成所指派的職責。

    (b)駕駛員學校合格證的申請人或持有人還應當按照下列要求配備人員:

    (1)配備有充足的人員,包括持有執照和相應等級的飛行教員以及相應的航空知識教學人員;

    (2)如果駕駛員學校使用了從事簽派、航空器維修和勤務的人員,則應當對其進行工作程序和崗位職責訓練。

    (c)如果指定的主任飛行教員沒有履行本規章要求的相應職責,局方可以要求駕駛員學校立即終止其相應資格,并更換符合資格的主任飛行教員。

    第141.43條 主任飛行教員的資格要求

    (a)主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)持有現行有效的商用駕駛員執照或者航線運輸駕駛員執照。其執照中應當包括與課程中所用航空器的類別、級別和機型相對應的類別、級別等級、適用的型別等級和現行有效的飛行教員等級。如果實施訓練課程需要儀表等級,則其執照中還應當帶有相應的儀表等級;

    (2)符合CCAR-61部第61.61條機長近期飛行經歷要求;

    (3)具有下列方面的理論知識:

    (i) CCAR-61部、CCAR-91部和本規則中的適用條款;

    (ii) 經批準的相應課程的目的和完成該訓練課程的標準。

    (4)符合本條(b)、(c)或(d)款的適用要求。

    (b)擔任運動教員等級、私用駕駛員執照或等級訓練課程的主任飛行教員應當作為持有教員等級的飛行教員,具有至少200小時的飛行教學時間。

    (c)在儀表等級訓練課程或者帶有儀表等級權利的等級訓練課程中,擔任儀表等級訓練課程的主任飛行教員應當從事儀表飛行教學至少1年,具有至少50小時的儀表飛行教學時間。

    (d)在本條(b)和(c)款規定的訓練課程以外的訓練課程中,擔任主任飛行教員應當作為持有教員等級的飛行教員,具有至少300小時的飛行教學時間。

    (e)未按本規則實施的教學時間,最多可計為上述要求飛行教學時間的50%。

    第141.45條 主任飛行教員的責任

    (a)駕駛員學校合格證持有人的主任飛行教員應當保證學校的訓練方法、程序和標準持續符合局方的要求。

    (b)在實施經批準的訓練課程期間,主任飛行教員應當常駐在運行基地。如因特殊原因離開運行基地,應當能通過電話、無線電或者其他通信手段與學校保持聯系。

    第141.47條 主任飛行教員的更換

    駕駛員學校合格證持有人在更換主任飛行教員時應當符合下列要求:

    (a)及時以書面形式報告所在地的民航地區管理局,并在原主任飛行教員離開之日起30天內,向局方提出變更主任飛行教員的申請。

    (b)允許該學校在等待任命和批準新的主任飛行教員期間,在沒有主任飛行教員的情況下繼續實施該課程的訓練,但最多不得超過60天。

    (c)如果尚未任命新的主任飛行教員的期限超過了本條(b)款所述的60天,該駕駛員學校應當停止相應課程訓練。

    (d)駕駛員學校合格證持有人按照本條(c)款停止相應課程訓練后,可以按照下列要求申請恢復訓練:

    (1)任命和批準了新的主任飛行教員;

    (2)符合本規則第141.19(b)款的要求;

    (3)向局方遞交恢復相應課程訓練的申請。

    第141.49條 人員的保持

    除本規則第141.47條規定外,駕駛員學校配備的人員應當符合合格證持有人經批準訓練課程中規定的資格要求和本規則中的相應要求,方可為學員提供經批準訓練課程的訓練。

    第141.51條 飛行人員飛行經歷和教學時間限制

    (a)在駕駛員學校擔任主任飛行教員或飛行教員的人員必須滿足下列飛行經歷時間限制要求:

    (1)除經局方批準外,每日飛行時間不超過10小時;

    (2)任何7個連續日歷日內飛行時間不超過40小時;

    (3)每個日歷月內的飛行時間不超過120小時;

    (4)每個日歷年內的飛行時間不超過1400小時。

    (b)除本條(a)款外,還應滿足下列教學時間限制要求:

    在任何連續24小時期間內,實施飛行訓練不得超過8小時。

    (c)在任何連續24小時期間內,飛行經歷和教學時間之和不超過10小時。

    第二節 機場、航空器和設施要求

    第141.61條 機場

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對實施飛行訓練所使用的每個主要訓練機場都具有連續使用權。

    (b)用于飛機訓練的每一機場應當具有至少一條跑道或者起飛地帶,可以允許進行訓練的航空器在下列條件下,以最大審定起飛全重進行正常起飛和著陸:

    (1)風速不大于2米/秒;

    (2)溫度等于飛行地帶年最熱月份的平均最高氣溫;

    (3)如適用,按照制造廠家推薦的方法使用動力裝置、起落架和襟翼;

    (4)起飛時無需特別的駕駛技術和方法,就能在起飛過程中從離地平穩地過渡到最佳爬升率速度,并且在起飛飛行航跡中至少有15米(50英尺)的超障裕度。

    (c)每個機場應當具有一個能從跑道兩端地平面上看得見的風向指示器。

    (d)在無塔臺管制和無法提供航空咨詢服務的機場上應當具有起降方向指示器。

    (e)具備符合課程等級要求的設施。用于夜間飛行訓練的每一個機場應當具備永久性跑道燈光設備,但在用于水上飛機夜間飛行訓練的機場或者基地上,經局方批準,也可以使用非永久性燈光設備或者海岸燈光設備。

    第141.63條 航空器

    駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其用于飛行教學和單飛的每一架航空器符合下列條件:

    (a)是在中華人民共和國進行國籍登記的民用航空器。

    (b)具有標準適航證。但是民航局根據其所批準的訓練課程的性質,可以允許申請人使用不具有標準適航證的航空器。

    (c)每架航空器應當按照CCAR-91部的相應規定進行維修和檢查。

    (d)用于飛行教學的航空器應當具有至少兩個駕駛員座位,并且具有發動機操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置應當位于從兩個駕駛員座位處均能進行方便、正常操作的位置上。

    (e)用于按照儀表飛行規則進行航線飛行教學和儀表進近教學的航空器,應當按照適用于儀表飛行規則飛行的要求安裝和維修必要的設備。用于參考儀表進行操縱和作精確機動飛行教學的航空器可以按照經批準的訓練課程中的規定安裝必要的設備。

    (f)在飛行訓練和單飛中使用的每架航空器上應當攜帶下列文件:

    (1)一份起飛前和著陸前檢查單;

    (2)制造廠家提供的操作手冊,或者給每個使用該航空器的駕駛員配備的操作手冊。

    第141.65條 飛行模擬機、飛行訓練器、高級航空訓練設備和輔助訓練裝置

    駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其擁有的飛行模擬機、飛行訓練器、高級航空訓練設備、輔助訓練裝置和設備符合下列要求:

    (a)飛行模擬機。用于經批準訓練課程的飛行模擬機應當符合下列要求:

    (1)其駕駛艙以相同尺寸模擬了特定型別航空器或特定廠家、型號和系列航空器的駕駛艙;

    (2)具有再現特定航空器的地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;

    (3)具有運動感應系統,且該系統所提供的動感效果至少應當等同于一個三自由度運動系統所提供的動感效果;

    (4)具有視景系統,且該視景系統至少能同時為每名駕駛員提供45度的水平視場和30度的垂直視場;

    (5)已由局方鑒定合格并且批準使用。

    (b)飛行訓練器。用于經批準訓練課程的飛行訓練器應當符合下列條件:

    (1)具有開放式或封閉式的駕駛艙,且駕駛艙中的主要儀表、設備面板和控制裝置與特定航空器駕駛艙中的尺寸和設置相同;

    (2)具有用于模擬航空器進行地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;

    (3)可以沒有運動感應系統和視景系統;

    (4)已由局方鑒定合格并且批準使用。

    (c)高級航空訓練設備。用于經批準訓練課程的高級航空訓練設備應當經第三方機構檢驗合格。

    (d)輔助訓練裝置和設備。經批準的訓練課程中列出的每種輔助訓練裝置和設備,包括視聽設備、網絡設備、投影設備、錄音設備、模型、圖表或者航空器部件,都應當適用于民航地區管理局批準的訓練課程。

    第141.67條 駕駛員講評區域

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對位于每個運行基地的講評室具有連續使用權,該講評區域應當符合下列要求:

    (1)可以容納所有正在等待參加飛行訓練的學員;

    (2)其布置和設備配置適合于實施飛行講評;

    (3)如果學校具有儀表等級課程或者商用駕駛員執照課程等級,講評區域內應當有適當的通信設備,可以允許駕駛員與相應的氣象服務部門和航行情報部門聯系以獲取相關信息。但是如果與以上部門位于同一機場并且聯絡方便,則可以不配備通信設備。

    (b)一個講評區域不得同一時間被兩個以上駕駛員學校使用。

    第141.69條 地面訓練設施

    駕駛員學校合格證申請人或持有人的地面訓練設施應當符合下列要求:

    (1)用于教學的每間教室、訓練室和其他空間在取暖、照明和通風等方面符合國家和當地政府關于建筑、衛生等方面的規定;

    (2)訓練設施的位置應當可以保證受訓人員不受其他房間實施的訓練和機場內飛行和維修活動的干擾。

    第141.71條 設施和設備的保持

    駕駛員學校合格證持有人實施訓練所必需的機場、航空器和設施應當符合合格證持有人經批準訓練課程中規定的標準,以及本規則中的相應要求,方可為學員提供經批準訓練課程的訓練。

    第三節 訓練課程要求

    第141.81條 訓練課程內容

    申請批準的每一訓練課程應當符合本規則相應附件中規定的最低地面訓練時間和飛行訓練時間要求。

    第141.83條 訓練課程批準程序的一般要求

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當獲得民航地區管理局對其擬開設的每門訓練課程的批準。民航地區管理局受理、批準的程序應當符合本規則第141.11條(c)、(e)款的規定。

    (b)申請修訂或者新增訓練課程的,申請人應當在計劃實施該課程之日前至少20個工作日向其所在地的民航地區管理局遞交申請材料。申請修訂訓練課程的,還應當附上兩份該訓練課程修訂頁。

    (c)駕駛員學校合格證申請人或持有人向民航地區管理局申請批準的訓練課程種類應當符合本規則第141.25條的相應規定。

    第四節 運行規則

    第141.91條 飛行訓練

    (a)按照經批準的訓練課程提供飛行訓練的人員,應當是持有合適等級駕駛員執照的飛行教員,并且應當符合該訓練課程中規定的最低資格要求。

    (b)學生駕駛員首次單飛應當得到其飛行教員的批準,而且在其實施首次單飛時,該飛行教員應在單飛的機場進行現場指導。

    第141.93條 地面訓練

    (a)除本條(b)款規定外,在地面訓練課程中擔任教員的人員應當持有帶相應飛行教員等級的駕駛員執照。

    (b)不符合本條(a)款要求的人員若負責該地面訓練課程的主任飛行教員認為其能夠勝任該項教學,則可以在地面訓練課程中履行地面訓練職責。

    (c)在接受主任飛行教員對該課程的目的和標準的介紹之前,任何教員均不得在地面訓練課程中實施教學。

    第141.95條 訓練質量

    (a)駕駛員學校合格證的持有人應當按照經批準的訓練課程進行訓練。

    (b)駕駛員學校合格證的持有人應當在局方要求時,接受局方對其學員實施理論考試或實踐考試。

    (c)駕駛員學校合格證持有人不能保證訓練質量,且不再具備安全條件的,局方應立即撤銷其合格證。

    第141.97條 限制

    (a)駕駛員學校合格證持有人的受訓學員應當符合下列要求,方可推薦其申請駕駛員執照或者等級:

    (1)完成了駕駛員學校相應訓練課程中規定的所有訓練;

    (2)飛行經歷滿足CCAR-61部中相關執照和等級的要求。

    (b)受訓學員先前獲得的駕駛員經歷和航空知識可用于符合當前受訓課程中的課目要求。

    第141.99條 駕駛員學校的記錄保存

    (a)駕駛員學校合格證持有人必須在其主運行基地或局方批準的其他地方保存以下資料,并處于隨時能接受局方檢查的狀態:

    (1)駕駛員學校的訓練規范;

    (2)一份最新的清單,列出局方按照本章審定后批準其在運行中使用的航空器、每架航空器適用的課程名稱;

    (3)駕駛員學校合格證持有人為運行中所使用的每位飛行教員單獨建立的記錄,該記錄應當包括下列內容:

    (i)飛行教員的姓名;

    (ii)飛行教員持有的執照(類別和編號)和等級;

    (iii)詳盡的飛行教員航空經歷,包括各種訓練、考試和檢查的實施時間和結果,以用于判斷其在本規則運行中駕駛航空器和實施教學的資格;

    (iv)飛行教員當前的職責和被委派執行該職責的日期;

    (v)飛行教員持有的體檢合格證的有效期限和級別;

    (vi)飛行教員飛行時間的詳細記錄,以用于判斷其是否遵守本規則第141.51條規定的飛行時間限制;

    (vii)由于健康原因或喪失資格被解除飛行教員職責的行為。

    (b)駕駛員學校合格證持有人必須將本條(a)(2)項要求的記錄保存至少6個月,必須將本條(a)(3)項要求的記錄保存至少12個月。如果使用的飛行教員不再參與該駕駛員學校的運行,本條(a)(3)項要求的記錄從該飛行教員退出運行之日起保存至少12個月。

    (c)對于運行大型飛機和渦輪多發飛機的駕駛員學校,還應當按照CCAR-91部的相應要求進行記錄保存。

    (d)本條要求的記錄應當以書面或其他局方可接受的方式進行保存。

    D章 實施整體課程訓練的駕駛員學校

    第一節 人員要求

    第141.111條 人員配備要求

    (a)駕駛員學校合格證的持有人應當為每個經批準的訓練課程指定一名主任飛行教員,該主任飛行教員應當符合本規則第141.113條的要求,有能力完成所指派的職責。

    (b)必要時,駕駛員學校合格證的持有人可以為每一門經批準的訓練課程指定一名助理主任飛行教員,該助理主任飛行教員應當符合本規則第141.115條的要求。

    (c)當學校有至少50名正在接受訓練的學員時,駕駛員學校合格證持有人應當指定至少一名檢查教員,負責實施學員的階段檢查、課程結束考試和本規則要求的教員教學檢查。該檢查教員應當符合本規則第141.117條的要求。

    (d)駕駛員學校合格證的申請人或持有人還應當按照下列要求配備人員:

    (1)配備有充足的人員,包括持有執照和相應等級的飛行教員以及相應的航空知識教學人員;

    (2)如果駕駛員學校使用了從事簽派、航空器維修和勤務的人員,則應當對其進行工作程序和崗位職責訓練。

    (e)本條所涉及的人員可以在一個學校中擔任兩個或者兩個以上的職位,但應當符合相應職位的資格要求。

    (f)如果指定的主任飛行教員、助理主任飛行教員或檢查教員沒有履行本規章要求的相應職責,局方可以要求駕駛員學校立即終止其相應資格,并更換符合資格的主任飛行教員、助理主任飛行教員或檢查教員。

    第141.113條 主任飛行教員的資格要求

    (a)主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)持有現行有效的商用駕駛員執照或者航線運輸駕駛員執照。其執照中應當包括與課程中所用航空器的類別、級別和機型相對應的類別、級別等級、適用的型別等級和現行有效的飛行教員等級。如果實施訓練課程需要儀表等級,則其執照中還應當帶有相應的儀表等級;

    (2)符合CCAR-61部第61.61條機長近期飛行經歷要求;

    (3)具有下列方面的理論知識:

    (i)教學法;

    (ii)導航設備、機場燈光和目視助航設備、空域、空中交通管制及程序、應急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;

    (iii)CCAR-61部、CCAR-91部和本規則中的適用條款;

    (iv)經批準的相應課程的目的和完成該訓練課程的標準。

    (4)針對適用于相應課程的飛行程序和動作,通過了教學技能和教學能力方面的教學檢查;

    (5)應當符合本條(b)、(c)、(d)、(e)或(f)款的適用要求。

    (b)擔任儀表等級整體課程或者帶有儀表等級權利的整體課程的主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少100小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;

    (2)具有至少1,000小時的機長飛行時間;

    (3)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的儀表飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事儀表飛行教學至少2年,具有至少250小時的儀表飛行教學時間;

    (ii)具有至少400小時的儀表飛行教學時間。

    (c)擔任商用駕駛員執照或等級整體課程的主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少2,000小時的機長飛行時間;

    (2)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事飛行教學至少3年,具有至少1,000小時的飛行教學時間;

    (ii)具有至少1,500小時的飛行教學時間。

    (d)擔任航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少3,000小時的機長飛行時間;

    (2)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事飛行教學至少5年,具有至少1,500小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少500小時;

    (ii)具有至少2,500小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少500小時。

    (e)擔任高性能多發飛機訓練整體課程的主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少3,000小時的機長飛行時間;

    (2)具有至少500小時的多機組成員飛行經歷;

    (3)作為持有教員等級的飛行教員,從事飛行教學至少1年,具有至少500小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少250小時。

    (f)擔任飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程的主任飛行教員應當持有相應型別等級,以及B類或C類型別教員等級簽注,并具有相應的課程教學資格。

    (g)未按本規則實施的教學時間,最多可計為上述要求飛行教學時間的50%。

    第141.115條 助理主任飛行教員的資格要求

    (a)助理主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)持有現行有效的商用駕駛員執照或者航線運輸駕駛員執照。其執照中應當包括與課程中所用航空器的類別、級別和機型相對應的類別、級別等級、適用的型別等級和現行有效的飛行教員等級。如果實施訓練課程需要儀表等級,則其執照中還應當帶有相應的儀表等級;

    (2)符合CCAR-61部第61.61條機長近期飛行經歷要求;

    (3)具有下列方面的理論知識:

    (i)教學法;

    (ii)導航設備、機場燈光和目視助航設備、空域、空中交通管制及程序、應急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;

    (iii)CCAR-61部、CCAR-91部和本規則中的適用條款;

    (iv)經批準的相應訓練課程的目的和完成該訓練課程的標準。

    (4)針對適用于相應訓練課程的飛行程序和動作,通過了教學技能和教學能力方面的教學檢查;

    (5)符合本條(b)、(c)、(d)、(e)或(f)款的適用要求。

    (b)擔任儀表等級整體課程或者帶有儀表等級權利的整體課程的助理主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少50小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;

    (2)具有至少500小時的機長飛行時間;

    (3)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的儀表飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事儀表飛行教學至少1年,具有至少125小時的儀表飛行教學時間;

    (ii)具有至少200小時的儀表飛行教學時間。

    (c)擔任商用駕駛員執照或等級整體課程的助理主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少1,000小時的機長飛行時間;

    (2)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事飛行教學至少1年6個月,具有至少500小時的飛行教學時間;

    (ii)具有至少750小時的飛行教學時間。

    (d)擔任航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的助理主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少1,500小時的機長飛行時間;

    (2)作為持有教員等級的飛行教員所獲得的飛行教學經歷應當符合下列要求之一:

    (i)從事飛行教學至少2年6個月,具有至少750小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少250小時。

    (ii)具有至少1,250小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少250小時。

    (e)擔任高性能多發飛機訓練整體課程的助理主任飛行教員應當符合下列要求:

    (1)具有至少1,500小時的機長飛行時間;

    (2)具有至少250小時的多機組成員飛行經歷;

    (3)作為持有教員等級的飛行教員,從事飛行教學至少1年,具有至少500小時的飛行教學時間,其中儀表飛行教學時間至少250小時。

    (f)擔任飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程的助理主任飛行教員應當具有相應的課程教學資格。

    (g)未按本規則實施的教學時間,最多可計為上述要求飛行教學時間的50%。

    第141.117條 檢查教員的資格要求

    (a)檢查教員應當符合下列要求:

    (1)在飛行訓練或者地面訓練課程中實施檢查和考試的檢查教員應當通過主任飛行教員對其進行的考試,考試內容包括:

    (i)教學法;

    (ii)導航設備、機場燈光和目視助航設備、空域、空中交通管制及程序、應急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;

    (iii)CCAR-61部、CCAR-91部和本規則中的適用條款;

    (iv)經批準的相應訓練課程的目的和完成該訓練課程的標準。

    (2)在飛行訓練課程中實施檢查和考試的檢查教員,應當符合下列要求:

    (i)符合本條(a)(1)款的要求;

    (ii)持有現行有效的商用駕駛員執照或者航線運輸駕駛員執照。其執照中應當包括與課程中所用航空器的類別、級別和機型相對應的類別、級別等級、適用的型別等級和現行有效的飛行教員等級。如果實施訓練課程需要儀表等級,則其執照中還應當帶有相應的儀表等級;

    (iii)符合CCAR-61部第61.61條機長近期飛行經歷要求;

    (iv)針對適用于相應課程的飛行程序和動作,通過了由主任飛行教員或者助理主任飛行教員實施的教學檢查。

    (b)檢查教員除符合本條(a)款要求外,還應當由主任飛行教員以書面形式指定其進行學員階段檢查、課程結束考試和教員教學檢查。

    (c)檢查教員與學員有下列情形之一的,不得對該學員實施階段檢查和課程結束考試:

    (1)檢查教員是該學員的主要教員;

    (2)該學員是檢查教員推薦參加階段檢查或課程結束考試的。

    第141.119條 主任飛行教員的責任

    (a)駕駛員學校合格證持有人的主任飛行教員應當履行下列責任:

    (1)審定學員的訓練記錄、結業證書、階段檢查與課程結束考試的報告、課程結束后的推薦和申請,除非主任飛行教員指派了助理主任飛行教員或其他推薦的教員來完成此項職責;

    (2)保證所有飛行教員等級持有人和航空知識教學人員,在學校經批準的訓練課程中擔任教學任務之前通過了初始教學檢查,并且在通過該次檢查的月份之后,每12個日歷月通過一次教學檢查;

    (3)對于參加經批準的訓練課程的學員,保證其按該課程的要求完成了階段檢查和課程結束考試;

    (4)保證學校的訓練方法、程序和標準持續符合局方的要求。

    (b)在實施經批準的訓練課程期間,主任飛行教員或者助理主任飛行教員應當常駐在運行基地。如因特殊原因離開運行基地,應當能通過電話、無線電或者其他通信手段與學校保持聯系。如主任飛行教員離開運行基地連續超過7天,需告知局方;如果主任飛行教員離開運行基地連續超過14天以上,除經局方批準外,學校應暫停相應訓練課程,直至主任飛行教員返回運行基地。

    (c)主任飛行教員可以委派助理主任飛行教員或者檢查教員實施階段檢查、課程結束考試和飛行教員教學檢查。

    第141.121條 主任飛行教員的更換

    駕駛員學校合格證持有人在更換主任飛行教員時應當符合下列要求:

    (a)指定一名助理主任飛行教員行使主任飛行教員職責。

    (b)及時以書面形式報告所在地的民航地區管理局,并在原主任飛行教員離開之日起30天內,向局方提出變更主任飛行教員的申請。

    (c)允許該學校在等待任命和批準新的主任飛行教員期間,在沒有主任飛行教員的情況下繼續實施該課程的訓練,但最多不得超過60天。

    (d)在本條(b)款所述的不超過60天的期限內,階段檢查和課程結束考試應當由下列人員之一實施:

    (1)該訓練課程的助理主任飛行教員;

    (2)該訓練課程的檢查教員;

    (3)飛行考試員。

    (e)如果尚未任命新的主任飛行教員的期限超過了本條(b)款所述的60天,該駕駛員學校應當停止相應課程訓練。

    (f)駕駛員學校合格證持有人按照本條(e)款停止相應課程訓練后,可以按照下列要求申請恢復訓練:

    (1)任命和批準了新的主任飛行教員;

    (2)符合本規則第141.19(b)款的要求;

    (3)向局方遞交恢復相應課程訓練的申請。

    第141.123條 人員的保持

    除本規則第141.121條規定外,駕駛員學校配備的人員應當符合合格證持有人經批準訓練課程中規定的資格要求和本規則中的相應要求,方可為學員提供經批準訓練課程的訓練。

    第141.125條 飛行人員飛行經歷和教學時間限制

    (a)在駕駛員學校擔任主任飛行教員、助理主任飛行教員、檢查教員或飛行教員的人員必須滿足下列飛行經歷時間限制要求:

    (1)除經局方批準外,每日飛行時間不超過10小時;

    (2)任何7個連續日歷日內飛行時間不超過40小時;

    (3)每個日歷月內的飛行時間不超過120小時;

    (4)每個日歷年內的飛行時間不超過1400小時。

    (b)除本條(a)款外,還應滿足下列教學時間限制要求:

    在任何連續24小時期間內,實施飛行訓練、階段檢查、課程結束考試或教學檢查不得超過8小時。

    (c)在任何連續24小時期間內,飛行經歷和教學時間之和不超過8小時。

    第二節 機場、航空器和設施要求

    第141.131條 機場

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對實施飛行訓練所使用的每個主要訓練機場都具有連續使用權。

    (b)用于飛機訓練的每一機場應當具有至少一條跑道或者起飛地帶,可以允許進行訓練的航空器在下列條件下,以最大審定起飛全重進行正常起飛和著陸:

    (1)風速不大于2米/秒;

    (2)溫度等于飛行地帶年最熱月份的平均最高氣溫;

    (3)如適用,按照制造廠家推薦的方法使用動力裝置、起落架和襟翼;

    (4)起飛時無需特別的駕駛技術和方法,就能在起飛過程中從離地平穩地過渡到最佳爬升率速度,并且在起飛飛行航跡中至少有15米(50英尺)的超障裕度。

    (c)每個機場應當具有一個能從跑道兩端地平面上看得見的風向指示器。

    (d)在無塔臺管制和無法提供航空咨詢服務的機場上應當具有起降方向指示器。

    (e)具備符合課程等級要求的設施。用于夜間飛行訓練的每一個機場應當具備永久性跑道燈光設備,但在用于水上飛機夜間飛行訓練的機場或者基地上,經局方批準,也可以使用非永久性燈光設備或者海岸燈光設備。

    第141.133條 航空器

    駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其用于飛行教學和單飛的每一架航空器符合下列條件:

    (a)是在中華人民共和國進行國籍登記的民用航空器。

    (b)具有標準適航證。但是民航局根據其所批準的訓練課程的性質,可以允許申請人使用不具有標準適航證的航空器。

    (c)每架航空器應當按照CCAR-91部的相應規定進行維修和檢查。

    (d)用于飛行教學的航空器應當具有至少兩個駕駛員座位,并且具有發動機操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置應當位于從兩個駕駛員座位處均能進行方便、正常操作的位置上。

    (e)用于按照儀表飛行規則進行航線飛行教學和儀表進近教學的航空器,應當按照適用于儀表飛行規則飛行的要求安裝和維修必要的設備。用于參考儀表進行操縱和作精確機動飛行教學的航空器可以按照經批準的訓練課程中的規定安裝必要的設備。

    (f)在飛行訓練和單飛中使用的每架航空器上應當攜帶下列文件:

    (1)一份起飛前和著陸前檢查單;

    (2)制造廠家提供的操作手冊,或者給每個使用該航空器的駕駛員配備的操作手冊。

    第141.135條 飛行模擬機、飛行訓練器、高級航空訓練設備和輔助訓練裝置

    駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其擁有的飛行模擬機、飛行訓練器、高級航空訓練設備、輔助訓練裝置和設備符合下列要求:

    (a)飛行模擬機。用于經批準訓練課程的飛行模擬機應當符合下列要求:

    (1)其駕駛艙以相同尺寸模擬了特定型別航空器或特定廠家、型號和系列航空器的駕駛艙;

    (2)具有再現特定航空器的地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;

    (3)具有運動感應系統,且該系統所提供的動感效果至少應當等同于一個三自由度運動系統所提供的動感效果;

    (4)具有視景系統,且該視景系統至少能同時為每名駕駛員提供45度的水平視場和30度的垂直視場;

    (5)已由局方鑒定合格并且批準使用。

    (b)飛行訓練器。用于經批準訓練課程的飛行訓練器應當符合下列條件:

    (1)具有開放式或封閉式的駕駛艙,且駕駛艙中的主要儀表、設備面板和控制裝置與特定航空器駕駛艙中的尺寸和設置相同;

    (2)具有用于模擬航空器進行地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;

    (3)可以沒有運動感應系統和視景系統;

    (4)已由局方鑒定合格并且批準使用。

    (c)高級航空訓練設備。用于經批準訓練課程的高級航空訓練設備應當經第三方機構檢驗合格。

    (d)輔助訓練裝置和設備。經批準的訓練課程中列出的每種輔助訓練裝置和設備,包括視聽設備、網絡設備、投影設備、錄音設備、模型、圖表或者航空器部件,都應當適用于民航地區管理局批準的訓練課程。

    第141.137條 駕駛員講評區域

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當證明其從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對位于每個運行基地的講評室具有連續使用權,該講評區域應當符合下列要求:

    (1)可以容納所有正在等待參加飛行訓練的學員;

    (2)其布置和設備配置適合于實施飛行講評;

    (3)如果學校具有儀表等級課程或者商用駕駛員執照課程等級,講評區域內應當有適當的通信設備,可以允許駕駛員與相應的氣象服務部門和航行情報部門聯系以獲取相關信息。但是如果與以上部門位于同一機場并且聯絡方便,則可以不配備通信設備。

    (b)一個講評區域不得同一時間被兩個以上駕駛員學校使用。

    第141.139條 地面訓練設施

    駕駛員學校合格證申請人或持有人的地面訓練設施應當符合下列要求:

    (1)用于教學的每間教室、訓練室和其他空間在取暖、照明和通風等方面符合國家和當地政府關于建筑、衛生等方面的規定;

    (2)訓練設施的位置應當可以保證受訓人員不受其他房間實施的訓練和機場內飛行和維修活動的干擾。

    第141.141條 設施和設備的保持

    駕駛員學校合格證持有人實施訓練所必需的機場、航空器和設施應當符合合格證持有人經批準訓練課程中規定的標準,以及本規則中的相應要求,方可為學員提供經批準訓練課程的訓練。

    第三節 訓練課程要求

    第141.151條 訓練課程內容

    (a)申請批準的每個訓練課程應當符合本規則相應附件中規定的最低課目要求。

    (b)除本條(d)和(e)款規定外,申請批準的每一訓練課程應當符合本規則相應附件中規定的最低地面訓練時間和飛行訓練時間要求。

    (c)申請批準的每個訓練課程應當包含下列內容:

    (1)對用于地面訓練的每間教室的說明,包括教室大小和該教室能夠容納的學員的最大數量;

    (2)對用于地面訓練的視聽設備、網絡設備、投影設備、錄音設備、模型、航空器部件和其他特殊輔助訓練裝置的說明;

    (3)對訓練中所用的飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的說明;

    (4)一份主要訓練機場的清單,一份對所用設施的說明,包括對每個機場上供學員和工作人員使用的飛行講評區域情況的說明;

    (5)對所用航空器型號的說明,包括對每一教學階段所用的特殊設備的說明;

    (6)從事地面訓練和飛行訓練的教員的最低資格和等級;

    (7)一份包括下列內容的訓練提綱:

    (i)參加該門訓練課程學習的學員的進入條件,包括駕駛員執照和等級、訓練、飛行經歷和航空知識方面的要求;

    (ii)對每一課的詳細說明,包括該課的目的、標準和完成該課需要的時間;

    (iii)學員在本課程的學習中應當完成的教學內容;

    (iv)每個訓練階段預期的目標和標準;

    (v)用于衡量學員每一階段訓練成績的考試和檢查的說明。

    (d)如果符合下列條件,駕駛員學校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一整體課程的初始批準,而不需要滿足該整體課程的最低地面訓練時間和飛行訓練時間要求:

    (1)該駕駛員學校持有按本規則頒發的具有整體課程訓練資質的駕駛員學校合格證,并在提出申請的月份之前已通過駕駛員學校合格證首次更新至少連續24個日歷月;

    (2)除本條(c)款要求的信息外,訓練課程明確了該整體課程計劃的地面訓練和飛行訓練時間要求;

    (3)駕駛員學校沒有被委托進行該訓練課程的考試;

    (4)實踐考試和理論考試由非該駕駛員學校雇員的考試員實施。

    (e)如果符合下列條件,持有合格證的駕駛員學校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一整體課程的最終批準,而不需要滿足該整體課程的最低地面訓練時間和飛行訓練時間要求:

    (1)駕駛員學校獲得該整體課程的初始批準已至少有24個日歷月;

    (2)駕駛員學校應當:

    (i)在前24個日歷月內,已經使用該課程完成至少10名學員的訓練并推薦這些學員參加駕駛員執照或等級的實踐考試;

    (ii)在實踐考試中,上述學員中至少80%以上應當首次考試合格。并且考試是由非該駕駛員學校雇員的考試員實施的。

    (3)除本條(c)款要求的信息外,訓練課程明確了該課程計劃的地面訓練和飛行訓練時間要求;

    (4)駕駛員學校沒有被委托進行該訓練課程的考試。

    第141.153條 訓練課程批準程序的一般要求

    (a)駕駛員學校合格證申請人或持有人應當獲得民航地區管理局對其擬開設的每門訓練課程的批準。民航地區管理局受理、批準的程序應當符合本規則第141.11條(c)、(e)款的規定。

    (b)申請修訂或者新增訓練課程的,申請人應當在計劃實施該課程之日前至少20個工作日向其所在地的民航地區管理局遞交申請材料。申請修訂訓練課程的,還應當附上兩份該訓練課程修訂頁。

    (c)駕駛員學校合格證申請人或持有人向民航地區管理局申請批準的訓練課程種類應當符合本規則第141.25條的相應規定。

    第四節 運行規則

    第141.161條 飛行訓練

    (a)按照經批準的訓練課程提供飛行訓練的人員,應當是持有合適等級駕駛員執照的飛行教員,并且應當符合該訓練課程中規定的最低資格要求。

    (b)學生駕駛員首次單飛應當得到其飛行教員的批準,而且在其實施首次單飛時,該飛行教員應在單飛的機場進行現場指導。

    (c)經指派負責某一訓練課程的每個主任飛行教員和助理主任飛行教員,在每12個日歷月內應當完成至少1次經批準的由地面訓練內容、飛行訓練內容組成的訓練提綱的訓練或經批準的飛行教員更新課程的訓練。

    (d)在飛行訓練課程中擔任教員的飛行教員等級持有人,應當根據學校的主任飛行教員、助理主任飛行教員或檢查教員的安排,完成下列項目并通過檢查:

    (1)在得到實施飛行訓練課程教學的批準之前,應當符合下列要求:

    (i)完成了針對該訓練課程的復習,并接受了關于該訓練課程的目的和標準的介紹;

    (ii)在該課程中,該教員提供教學的每一型號航空器上,完成了初始教學檢查,其中,教學檢查是指對運行環境、教學課程、機型特點的熟悉程度和相應的教學能力的檢查和評估。

    (2)在完成了本條(d)(1)(ii)款所要求的初始教學檢查后,每12個日歷月還應當在訓練學員所使用的一種航空器上完成一次教學檢查。

    第141.163條 地面訓練

    (a)除本條(b)款規定外,在地面訓練課程中擔任教員的人員應當持有帶相應飛行教員等級的駕駛員執照。

    (b)不符合本條(a)款要求的人員若負責該地面訓練課程的主任飛行教員認為其能夠勝任該項教學,則可以在地面訓練課程中履行地面訓練職責。

    (c)在接受主任飛行教員、助理主任飛行教員或檢查教員對該課程的目的和標準的介紹之前,任何教員均不得在地面訓練課程中實施教學。

    第141.165條 訓練質量

    (a)駕駛員學校合格證的持有人應當符合下列要求:

    (1)按照經批準的訓練課程進行訓練;

    (2)對于通過駕駛員學校合格證首次更新的持有人,提供的訓練質量應當符合本規則第141.19(b)(2)的要求;

    (3)建立適用于經批準課程的質量管理系統;

    (4)根據訓練需求,建立適用于訓練規模的安全管理系統。

    (b)駕駛員學校合格證持有人應當保持本條(a)款規定的訓練質量。

    (c)駕駛員學校合格證的持有人應當在局方要求時,接受局方對其學員實施理論考試、實踐考試、階段檢查和課程結束考試。

    (d)按照本條(c)款的要求由局方實施階段檢查或課程結束考試時,如果學員尚未完成該訓練課程的訓練,則將根據該學校經批準的訓練課程中規定的標準進行檢查或考試。

    (e)按照本條(c)款的要求由局方實施理論考試或實踐考試時,如果學員已經完成了該訓練課程的訓練,則將根據局方批準的操作范圍實施考試。

    (f)駕駛員學校合格證持有人不能保證訓練質量,且不再具備安全條件的,局方應立即撤銷其合格證。

    第141.167條 輔助運行基地

    (a)駕駛員學校合格證持有人在其合格證上所列的主運行基地之外的基地實施訓練連續超過30天,則應按照輔助運行基地要求進行審定,并列入訓練規范。

    (b)駕駛員學校合格證持有人在符合下列條件時,可以申請輔助運行基地,并在該基地實施經批準訓練課程的地面訓練或者飛行訓練:

    (1)輔助運行基地所使用的機場、設施和人員應當符合本章的要求和經批準訓練課程的要求。

    (2)在輔助運行基地指定一名助理主任飛行教員,該助理主任飛行教員應當常駐在運行基地。如因特殊原因離開運行基地,應當能通過電話、無線電或者其他通信手段與學校保持聯系。如助理主任飛行教員離開輔助運行基地連續超過7天,需告知局方;如果助理主任飛行教員離開輔助運行基地連續超過14天以上,除主任飛行教員親自或指派另一助理主任飛行教員履行其職責外,輔助運行基地應暫停相應訓練課程,直至該助理主任飛行教員返回運行基地。

    (3)教員應當在主任飛行教員或者助理主任飛行教員的直接管理下工作,并根據本規則第141.119(b)款規定可以得到主任飛行教員或者助理主任飛行教員的幫助。

    (4)如需變更輔助運行基地,應當提前30天向管轄該合格證持有人的民航地區管理局提交變更申請。

    第141.169條 學員注冊

    (a)學員注冊經批準的訓練課程時,駕駛員學校合格證持有人應當向學員提供下列文件和材料:

    (1)注冊證,內容包括學員所注冊的訓練課程名稱和注冊日期;

    (2)學員訓練提綱副本;

    (3)由學校編寫的、包括設施的使用和航空器的操作在內的安全程序與措施副本,主要內容應當包括:

    (i)學校要求的帶飛和單飛最低天氣標準;

    (ii)航空器在停機坪上的起動和滑行程序;

    (iii)防火措施和滅火程序;

    (iv)在機場內和機場外未按計劃著陸后的再次放行程序;

    (v)航空器的故障填寫和批準重新投入使用的確定方式;

    (vi)航空器未使用時的安全保護;

    (vii)本場飛行和轉場飛行所需燃油量;

    (viii)空中和地面避免與其他航空器相撞的措施;

    (ix)最低高度限制和模擬應急著陸規定;

    (x)指定練習區域的規定與使用方法。

    (b)航線運輸駕駛員(飛機)整體課程學員還需由所在駕駛員學校在局方注冊。

    (c)駕駛員學校合格證持有人應當按月份建立并保存該校提供的每一訓練課程中注冊人員的清單。

    第141.171條 限制

    (a)駕駛員學校合格證持有人的受訓學員應當符合下列要求,方可為其頒發結業證書或推薦其申請駕駛員執照或者等級:

    (1)完成了駕駛員學校訓練課程中規定的所有訓練;

    (2)通過了課程要求的所有考試。

    (b)除本條(c)款規定的情況外,從駕駛員學校合格證持有人的訓練課程中結業的學員應當完成該課程中所有課目的訓練。

    (c)如果符合下列要求,受訓學員先前獲得的駕駛員經歷和航空知識可用于符合當前受訓整體課程中的課目要求:

    (1)對于儀表等級整體課程和商用駕駛員執照整體課程:

    (i)如果先前的經歷和航空知識是在按照本規則批準的整體課程中獲得的,接收該學員的駕駛員學校可以根據對其進行教學檢查、理論考試的情況,承認其先前經歷和知識的50%,但不得超過當前整個訓練課程包含課時的50%;

    (ii)如果先前的經歷和航空知識是在非按照本規則批準的整體課程中獲得的,接收該學員的駕駛員學校可以根據對其進行教學檢查、理論考試的情況,承認其先前經歷和知識的25%,但不得超過當前整個訓練課程包含的課時的25%。

    (2)對于當前課程為航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的:

    (i)對于未取得任何執照的學員,不承認其先前的經歷和知識;

    (ii)對于已取得私用駕駛員執照(或以上)的學員,接收該學員的駕駛員學校可以根據對其進行教學檢查、理論考試的情況,經局方批準后,承認其先前的部分飛行經歷。

    (3)對于當前課程為高性能多發飛機訓練整體課程的,不承認其先前高性能多發飛機課程的經歷和知識。

    (4)按照本條(c)款(1)項、(2)項的規定進行認可時,先前提供訓練的機構應當以書面方式或民航局規定的其他方式提供證明材料,對其所提供的訓練種類、訓練量、階段檢查和課程結束考試的成績作出證明。

    第141.173條 結業證書

    (a)駕駛員學校合格證持有人應當向完成該校經批準的訓練課程的每一學員頒發結業證書。

    (b)結業證書應當在學員完成其課程訓練時頒發。結業證書至少應當包括下列內容:

    (1)駕駛員學校名稱和合格證編號;

    (2)接受結業證書的學員姓名和結業證書編號;

    (3)訓練課程名稱;

    (4)注冊日期、結業日期;

    (5)聲明該學員已完成經批準的訓練課程的每一階段訓練,考試成績合格;

    (6)聲明該學員完成了該訓練課程中要求的轉場飛行訓練;

    (7)如實施飛機類別商用駕駛員執照的訓練,聲明該學員完成了該訓練課程中要求的特殊機動飛行訓練;

    (8)由負責該訓練課程的主任飛行教員對結業證書中所列內容的簽字證明。

    第141.175條 訓練記錄

    (a)駕駛員學校合格證持有人應當對注冊于本校經批準的訓練課程的學員建立并保持及時準確的記錄。該記錄應當包括下列內容:

    (1)學員注冊日期;

    (2)按時間順序記錄或按課程大綱順序記錄的該學員接受訓練的課目和飛行操作動作的記錄,以及該學員所參加考試的名稱和成績;

    (3)結業日期、中止訓練的日期或者轉校日期。

    (b)要求在學員飛行經歷記錄本中保持的記錄,不能完全替代本條(a)款的記錄要求。

    (c)當學員結業、中止訓練或者轉校時,該學員的記錄應當由負責該課程的主任飛行教員簽字證明。

    (d)駕駛員學校合格證持有人應當從下列日期開始,保存本條要求的每個學員的記錄至少5年:

    (1)記錄中所記錄的該課程結業的日期;

    (2)記錄中所記錄的中止該課程的日期;

    (3)轉校日期。

    (e)駕駛員學校合格證持有人應當在學員提出要求時向學員提供其訓練記錄的復印件。

    (f)經局方批準的計算機記錄系統可以用于符合本條(a)款的要求。

    第141.177條 駕駛員學校的記錄保存

    (a)駕駛員學校合格證持有人必須在其主運行基地或局方批準的其他地方保存以下資料,并處于隨時能接受局方檢查的狀態:

    (1)駕駛員學校的訓練規范;

    (2)一份最新的清單,列出局方按照本章審定后批準其在運行中使用的航空器、每架航空器適用的課程名稱;

    (3)駕駛員學校合格證持有人為運行中所使用的每位飛行教員單獨建立的記錄,該記錄應當包括下列內容:

    (i)飛行教員的姓名;

    (ii)飛行教員持有的執照(類別和編號)和等級;

    (iii)詳盡的飛行教員航空經歷,包括各種訓練、考試和檢查的實施時間和結果,以用于判斷其在本規則運行中駕駛航空器和實施教學的資格;

    (iv)飛行教員當前的職責和被委派執行該職責的日期;

    (v)飛行教員持有的體檢合格證的有效期限和級別;

    (vi)飛行教員飛行時間的詳細記錄,以用于判斷其是否遵守本規則第141.125條規定的飛行時間限制;

    (vii)由于健康原因或喪失資格被解除飛行教員職責的行為。

    (b)駕駛員學校合格證持有人必須將本條(a)(2)項要求的記錄保存至少6個月,必須將本條(a)(3)項要求的記錄保存至少12個月。如果使用的飛行教員不再參與該駕駛員學校的運行,本條(a)(3)項要求的記錄從該飛行教員退出運行之日起保存至少12個月。

    (c)對于運行大型飛機和渦輪多發飛機的駕駛員學校,還應當按照CCAR-91部的相應要求進行記錄保存。

    (d)本條要求的記錄應當以書面或其他局方可接受的方式進行保存。

    第五節 委托考試

    第141.191條 受委托進行考試的資格要求

    民航地區管理局可以委托符合下列要求的駕駛員學校合格證持有人進行相應考試:

    (a)持有按照本規則頒發的駕駛員學校合格證和相應的整體課程等級,并已通過駕駛員學校合格證首次更新;

    (b)在獲取受委托考試資格當月之前,作為駕駛員學校合格證持有人已連續持有擬獲取受委托考試資格的整體課程等級達24個日歷月以上;

    (c)擬受委托考試的整體課程不得是雖經批準但未符合本規則最低地面和飛行訓練時間要求的訓練課程;

    (d)在受委托進行考試之日前的24個日歷月內,該學校已經符合了下列要求:

    (1)針對擬受委托考試的整體課程,訓練了50名以上學員,并已推薦這些學員參加駕駛員執照或者等級的考試;

    (2)在完成相應的整體課程訓練的駕駛員執照或者等級實踐考試中,有90%以上的學員首次考試合格。這些考試應當由非該學校雇員的考試員實施。

    第141.193條 權利

    駕駛員學校可以推薦完成該校受委托進行考試的整體課程的學員向局方申請獲取駕駛員執照和相應等級。上述學員無需參加民航地區管理局為頒發執照和等級組織的理論考試或實踐考試。

    第141.195條 限制和報告

    駕駛員學校推薦完成該校受委托進行考試的整體課程的學員,在不參加民航地區管理局組織的理論考試或實踐考試的情況下,申請頒發駕駛員執照和相應等級應當符合下列要求:

    (a)所推薦的學員為該校受委托進行考試的整體課程的結業學員;

    (b)所推薦的學員完成了該校經批準的整體課程中的所有課目要求并通過駕駛員學校組織的考試;對于從按本規則批準的其他學校轉入該校的學員,如果符合下列要求,可以認為其完成了該校經批準的整體課程中的所有課目:

    (1)在原學校所接受的整體課程訓練時間可以記入接收學校相應的整體課程所要求的訓練時間,但最多不能超過接收學校相應的整體課程所要求總訓練時間的一半;

    (2)完成了由接收學校實施的航空知識考試和教學檢查,用以確定可承認的該學員的駕駛員經歷和航空知識水平;

    (3)接收學校根據本條(b)(2)款所要求的考試確定的駕駛員經歷和航空知識水平應當記錄在該學員的訓練記錄中;

    (4)申請確定其駕駛員經歷和航空知識水平的學員的駕駛員經歷和航空知識應當是從按本規則批準的駕駛員學校的按本規則批準的整體課程中獲得的;

    (5)接收的學校保存了一份學員在前一個受訓學校所接受訓練的記錄。

    (c)受委托進行考試的駕駛員學校所實施的考試應當得到局方批準,并且在范圍、深度和難度上至少應當與按照CCAR-61部進行的相應理論考試或實踐考試相當。

    (d)在下列情況下,受委托進行考試的駕駛員學校不得實施理論考試和實踐考試:

    (1)該學校發現考試內容已經泄露;

    (2)該學校得到了局方認為其考試存在泄密情況的通知。

    第141.197條 受委托進行考試的有效期

    (a)除本條(b)款的規定外,受委托進行考試在頒發月份之后第24個日歷月的最后一天有效期滿。

    (b)受委托進行考試在出現下列情形之一時失效:

    (1)駕駛員學校合格證持有人自愿放棄不再進行考試;

    (2)民航地區管理局終止委托其進行考試;

    (3)有效期滿且未再次獲得委托資格;

    (4)駕駛員學校合格證失效之時。

    E章 對境外駕駛員學校的特別規定

    第141.211條 適用范圍

    (a)本章適用于在中國境外設立的為中國航空運營人進行駕駛員執照和等級訓練的駕駛員學校(以下簡稱境外駕駛員學校)。

    (b)境外駕駛員學校應當按照本章規定,取得駕駛員學校認可證書或等效證明。在取得駕駛員學校認可證書或等效證明的境外駕駛員學校進行飛行訓練的中國學員,在按經批準的訓練大綱完成訓練并取得所在國頒發的執照和等級后,可以按照CCAR-61部第61.93 (d)款的規定申請換發相應的駕駛員執照和等級。

    第141.213條 境外駕駛員學校應當符合的條件

    (a)所在國為《國際民用航空公約》締約國,該校具有其所在國民航當局頒發的航空運行合格證(AOC)或等效的批準書。

    (b)符合本規則A和B章的適用的要求。

    第141.215條 境外駕駛員學校的合格審定和持續監督

    境外駕駛員學校的合格審定和持續監督由民航局飛行標準職能部門參照本規則實施。

    F章 法律責任

    第141.221條 違章責任之一

    (a)駕駛員學校合格證持有人有下列行為之一的,局方應責令其立即停止違法行為,處以警告;拒不整改的,處人民幣一萬元以下罰款;情節嚴重的,處人民幣二萬元以下罰款:

    (1)違反本規則第141.63條(f)款和第141.133條(f)款規定,使用未攜帶規定文件的航空器的;

    (2)違反本規則者第141.67條(b)款和第141.137條(b)款規定,兩個以上駕駛員學校同時使用一個講評區域的;

    (3)違反本規則第141.99條、第141.175條和第141.177條規定,未按照要求進行相關記錄或未按照要求保存相關記錄的。

    (b)駕駛員學校合格證持有人有前款(1)或(3)中所列行為之一的,所完成的訓練經歷和記錄,局方不予承認。

    第141.223條 違章責任之二

    (a)駕駛員學校合格證持有人有下列行為之一的,局方應責令其立即停止違法行為,處以警告;拒不整改的,處人民幣二萬元以下罰款;情節嚴重的,處人民幣三萬元以下罰款:

    (1)違反本規則第141.17條(c)款規定,超越合格證附帶的訓練規范實施訓練的;

    (2)違反本規則第141.27條規定,對訓練課程進行有可能誤導公眾的合并宣傳;或者對合格證或者批準的課程等級作任何不真實的、易致誤解的宣傳;或者未及時撤除原址上表明本校已經民航地區管理局審定合格的所有標志;或者未及時清除表明本校已經民航地區管理局審定合格的所有標志;

    (3)違反本規則第141.41條至第141.43條和第141.49條、第141.111條至第141.117條和第141.123條規定,人員配備不符合要求或者使用不合格人員擔任主任飛行教員、助理主任飛行教員或者檢查教員的;

    (4)違反本規則第141.61條和第141.131條規定,使用不符合要求的機場實施訓練的;

    (5)違反本規則第141.63條至第141.69條和第141.71條、第141.133條至第141.139條和第141.141條規定,使用不符合規定要求的航空器和設施實施訓練的;

    (6)違反本規則第141.65條和第141.135條規定,使用未經鑒定合格的和未經批準的飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備實施訓練的;

    (7)違反本規則第141.195條(a)或者(b)款規定,推薦未完成該校被委托進行考試的訓練課程的學員申請有關執照和相應等級的;

    (8)違反本規則第141.195條(d)款規定,在不得實施考試的情形下實施考試的;

    (9)違反本規則第141.171條規定,為不合格的學員頒發結業證書的;

    (10)違反本規則第141.95條(a)款、第141.165條(a)款或者(b)款規定,不能保證訓練質量的;

    (11)違反本規則第141.45條(b)款、第141.119條(b)款和第141.167條(b)款規定,主任飛行教員或助理主任飛行教員不常駐運行基地,繼續實施相應課程訓練的。

    (b)駕駛員學校合格證持有人有前款(1)(4)(5)(6)(11)中所列行為之一的,所完成的訓練經歷和記錄,局方不予承認;有前款(7)(8)所列行為之一的,所進行的推薦和考試,局方不予承認;有前款(9)所列行為的,所發的結業證書,局方不予承認。

    (c)駕駛員學校合格證持有人有前款(2)所列行為之一,情節嚴重的,局方及時向工商管理部門移交。

    第141.225條 違章責任之三

    (a)駕駛員學校合格證申請人,在申請過程中存在弄虛作假行為的,局方應當終止其合格審定過程,處一萬元以上二萬元以下罰款,1年內不再受理其申請。

    (b)申請人以不正當方式取得駕駛員學校合格證的,由局方調查核實后撤銷其相應的合格證或者證書,處二萬元以上三萬元以下罰款,3年內不再受理其申請。

    第141.227條 未取得合格證或超越合格證權限的處罰

    (a)違反本規則B章規定,未取得駕駛員學校合格證,擅自從事駕駛員訓練活動或合格證失效后仍從事駕駛員訓練活動的,由民航局或民航地區管理局責令其停止違法活動,并處三萬元以下的罰款;拒不執行且規模較大,社會危害嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不執行且存在重大安全隱患、威脅公共安全,并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

    (b)違反本規則第141.25條規定,駕駛員學校超出批準的訓練課程實施訓練的,由民航局或民航地區管理局責令該許可證持有人停止違法活動,并處三萬元以下的罰款;拒不執行且規模較大,社會危害嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不執行且存在重大安全隱患、威脅公共安全的,并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

    第141.229條 人員責任

    駕駛員學校合格證持有人雇用的飛行教員和航空知識教學人員,未按相關證件持有人的運行手冊履行職責,或者違反本規則第141.45條、第141.51條、第141.119條、第141.125條或其他規定,局方可以對其處以警告或者人民幣五百元以上一千元以下罰款。

    第141.231條 拒絕檢查的處罰

    違反本規則第141.29條、141.31條及其他條款規定,拒絕局方的監督檢查或者在監督檢查過程中拒絕提供其合格證、手冊和其他相關文件的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

    G章 附則

    第141.241條 施行日期

    (a)本規則自2020年3月1日起施行。

    (b)在2020年3月1日前已持有按照CCAR-91部頒發的具有訓練飛行運行種類的商業非運輸航空運營人運行合格證須在2020年12月31日前完成按照本規則規定的相應駕駛員學校合格證換發。

    (c)在2020年3月1日前已持有駕駛員學校合格證、境外駕駛員學校認可證書或等效證明的駕駛員學校,所持證書持續有效,直至其更新其駕駛員學校合格證、境外駕駛員學校認可證書或等效證明之日。

    (d)原中國民用航空總局于2004年12月16日公布的《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(民航總局令第135號)、中華人民共和國交通運輸部于2016年12月16日公布的《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(交通運輸部令2016年第86號)和中華人民共和國交通運輸部于2018年11月16日公布的《交通運輸部關于修改<民用航空器駕駛員學校合格審定規則>的決定》(中華人民共和國交通運輸部令2018年第38號)同時廢止。

    附件A 私用駕駛員執照課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了私用駕駛員執照課程的最低課目標準:

    (a)單發飛機。除航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的私用駕駛員執照訓練階段外,使用CCAR-61部規定的初級飛機實施訓練等同于單發飛機。

    (b)多發飛機。

    (c)直升機。

    (d)飛艇。

    (e)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入私用駕駛員執照課程的飛行訓練部分之前,應當持有學生駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.125條要求的相應航空器等級的航空知識地面訓練或自學課程。這些訓練的時間至少要求35小時。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.127條要求的相應航空器等級的飛行技能訓練。這些訓練的時間至少要求35小時。

    (a)單發飛機課程。

    (1)在初級飛機或者單發飛機上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)3小時初級飛機或者單發飛機轉場飛行訓練;

    (ii)3小時初級飛機或者單發飛機夜間飛行訓練,包括10次起飛和著陸,以及一次總飛行距離超過180千米的轉場飛行。不能滿足本要求的,局方將在其駕駛員執照上簽注“禁止夜間飛行”。

    (iii)至少3小時初級飛機或者單發飛機儀表飛行訓練,包括僅參考儀表進行平飛、上升、下降、轉彎、從不正常姿態中改出,以及無線電通信、導航設備的使用和空中交通管制程序;

    (iv)3小時為初級飛機或者單發飛機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時初級飛機或者單發飛機單飛訓練,至少包括:

    (i)5小時轉場單飛訓練;

    (ii)一次總距離至少為270千米(150海里)的轉場單飛,在至少兩個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸地點之間的直線距離至少為90千米(50海里);或者,一次總距離至少180千米(100海里)的轉場單飛,在至少三個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸點之間的直線距離至少為90千米(50海里);

    (iii)在具有飛行管制塔臺的機場作3次起飛和3次全停著陸。

    (3)持有飛機類別等級的執照持有人,其原飛行經歷最多可以折算10小時上述飛行訓練時間。

    (b)多發飛機課程。

    (1)在多發飛機上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)3小時多發飛機轉場飛行訓練;

    (ii)3小時多發飛機夜間飛行訓練,包括10次起飛和著陸,以及一次總飛行距離超過180千米的轉場飛行。不能滿足本要求的,局方將在其駕駛員執照上簽注“禁止夜間飛行”;

    (iii)至少3小時多發飛機儀表飛行訓練,包括僅參考儀表進行平飛、上升、下降、轉彎、從不正常姿態中改出,以及無線電通信、導航設備的使用和空中交通管制程序;

    (iv)3小時為多發飛機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時多發飛機單飛訓練,至少包括:

    (i)5小時轉場單飛訓練;

    (ii)一次總距離至少為270千米(150海里)的轉場單飛,在至少兩個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸地點之間的直線距離至少為90千米(50海里);或者,一次總距離至少180千米(100海里)的轉場單飛,在至少三個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸點之間的直線距離至少為90千米(50海里);

    (iii)在具有飛行管制塔臺的機場作3次起飛和3次全停著陸。

    (3)持有飛機類別等級的執照持有人,其原飛行經歷最多可以折算10小時上述飛行訓練時間。

    (c)直升機課程。

    (1)在直升機上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)3小時直升機轉場飛行訓練;

    (ii)3小時直升機夜間飛行訓練,包括10次起飛和著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行,以及一次總飛行距離超過90千米的轉場飛行。不能滿足本要求的,局方將在其駕駛員執照上簽注“禁止夜間飛行”;

    (iii)3小時為直升機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時直升機單飛訓練,至少包括:

    (i)5小時轉場單飛訓練;

    (ii)一次總距離至少為180千米(100海里)的轉場單飛,在至少兩個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸地點之間的直線距離至少為60千米(33海里);

    (iii)在具有飛行管制塔臺的機場作3次起飛和3次全停著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行。

    (d)飛艇課程。

    (1)在飛艇上由授權教員提供的至少25小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)3小時飛艇轉場飛行訓練,其中一次轉場飛行總距離至少為45千米(25海里);

    (ii)3小時飛艇夜間飛行訓練,包括5次起飛和5次全停著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行。如不滿足本要求,局方將在其駕駛員執照上簽注“禁止夜間飛行”;

    (iii)3小時飛艇儀表飛行訓練,包括僅參考儀表進行平飛、上升、下降、轉彎、從不正常姿態中改出,以及無線電通信、導航設備的使用和空中交通管制程序;

    (iv)3小時為飛艇實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)5小時在飛艇上履行機長職責的訓練。

    (e)傾轉旋翼機課程。

    (1)在傾轉旋翼機上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)3小時傾轉旋翼機轉場飛行訓練;

    (ii)3小時傾轉旋翼機夜間飛行訓練,包括10次起飛和10次全停著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行,以及一次總飛行距離超過180千米的轉場飛行。如不滿足本要求,局方將在其駕駛員執照上簽注“禁止夜間飛行”;

    (iii)3小時傾轉旋翼機儀表飛行訓練,包括僅參考儀表進行平飛、上升、下降、轉彎、從不正常姿態中改出,以及無線電通信、導航設備的使用和空中交通管制程序;

    (iv)3小時為傾轉旋翼機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時傾轉旋翼機單飛訓練,至少包括:

    (i)5小時轉場單飛訓練;

    (ii)一次總距離至少為270千米(150海里)的轉場單飛,在至少兩個著陸點作全停著陸,其中一個航段的起飛和著陸地點之間的直線距離至少為90千米;

    (iii)在具有飛行管制塔臺的機場作3次起飛和3次全停著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程可以包括不超過2.5小時的在飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備上的飛行訓練時間。

    (c)本條不適用于飛艇和傾轉旋翼機類別私用駕駛員執照課程。

    6.其他要求

    私用駕駛員執照課程的每位學員,應當滿足CCAR-61部第61.105條規定的相應單飛要求,方可操縱航空器單飛。

    附件B 儀表等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了在駕駛員執照上增加儀表等級課程的最低課目標準:

    (a)飛機。

    (b)直升機。

    (c)飛艇。

    (d)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入儀表等級課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有私用駕駛員執照,該執照應當帶有適用于所申請儀表等級的航空器等級。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.83條(b)款要求的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少滿足CCAR-61部第61.83條(c)款要求的儀表飛行技能訓練。

    (a)飛機儀表等級課程。

    (1)在飛機上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (2)在飛機上至少完成一次總距離不少于470千米(250海里)的儀表轉場飛行,在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近;

    (3)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    (b)直升機儀表等級課程。

    (1)在直升機上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (2)在直升機上至少完成一次總距離不少于200千米的儀表轉場飛行,在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近;

    (3)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    (c)飛艇儀表等級課程。

    (1)在飛艇上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (2)在飛艇上至少完成一次總距離不少于45千米的儀表轉場飛行,在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近;

    (3)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    (d)傾轉旋翼機儀表等級課程。

    (1)在傾轉旋翼機上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (2)在傾轉旋翼機上至少完成一次總距離不少于200千米的儀表轉場飛行,在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近;

    (3)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程可以包括不超過20小時的在飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備上的飛行訓練時間。

    附件C 商用駕駛員執照課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了商用駕駛員執照課程的最低課目標準:

    (a)單發飛機。

    (b)多發飛機。

    (c)直升機。

    (d)飛艇。

    (e)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入商用駕駛員執照課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有私用駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.155條要求的相應航空器等級的航空知識地面訓練或自學課程。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.157條要求的相應航空器等級的飛行技能訓練。

    (a)單發飛機課程。

    (1)由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)10小時儀表訓練時間,其中至少5小時應當是在單發飛機上的飛行時間;

    (ii)10小時訓練是在具有可收放起落架、襟翼和可變距螺旋槳的復雜飛機上實施的,或者對于單發水上飛機等級,10小時訓練是在有襟翼和可操縱變距螺旋槳的水上飛機上實施的;

    (iii)1次在單發飛機上至少2小時的晝間轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米;

    (iv)1次在單發飛機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米;

    (v)3小時為單發飛機實踐考試做準備的飛行訓練,應當在考試日期前60天內完成。

    (vi)5小時特殊機動飛行訓練,至少包括螺旋識別、進入和改出,大坡度盤旋、急盤旋下降、急上升轉彎和懶8字;

    (2)10小時單發飛機單飛訓練,至少包括:

    (i)1次總距離不低于540千米的至少有兩個不同著陸點的轉場飛行,其中有一個著陸點距初始起飛點直線距離至少150千米;

    (ii)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸。

    (b)多發飛機課程。

    (1)由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)10小時儀表訓練時間,其中至少5小時應當是在多發飛機上的飛行時間;

    (ii)10小時訓練是在具有可收放起落架、襟翼和可變距螺旋槳的多發復雜飛機上實施的,或者對于多發水上飛機等級,10小時訓練是在有襟翼和可操縱變距螺旋槳的水上多發飛機上實施的;

    (iii)1次在多發飛機上至少2小時的晝間轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少180千米;

    (iv)1次在多發飛機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少180千米;

    (v)3小時為多發飛機實踐考試做準備的飛行訓練,應當在考試日期前60天內完成。

    (vi)對于沒有單發等級的,5小時特殊機動飛行訓練,至少包括螺旋識別、進入和改出,大坡度盤旋、急盤旋下降、急上升轉彎和懶8字;

    (2)10小時多發飛機單飛或履行機長職責的訓練,至少包括:

    (i)1次總距離不低于540千米的至少有兩個不同著陸點的轉場飛行,其中有一個著陸點距初始起飛點直線距離至少150千米;

    (ii)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸。

    (c)直升機課程。

    (1)由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)10小時在直升機上的儀表訓練,其中至少5小時應當是在直升機上的飛行時間;

    (ii)1次在直升機上至少2小時的晝間轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少90千米;

    (iii)1次在直升機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少90千米;

    (iv)3小時為直升機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時直升機單飛訓練,至少包括:

    (i)1次有兩個不同著陸點的轉場飛行,其中一個航段的直線距離至少為90千米;

    (ii)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行。

    (d)飛艇課程。

    在飛艇上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (1)3小時在飛艇上為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成;

    (2)1次至少1小時在飛艇上實施的晝間轉場飛行,距初始起飛點的直線距離至少45千米;

    (3)1次至少1小時在飛艇上實施的夜間轉場飛行,距初始起飛點的直線距離至少45千米。

    (e)傾轉旋翼機課程。

    (1)由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (i)10小時儀表訓練時間,其中至少5小時應當是在傾轉旋翼機上的飛行時間;

    (ii)1次在傾轉旋翼機上至少2小時的晝間目視飛行規則轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少180千米;

    (iii)1次在傾轉旋翼機上至少2小時的夜間目視飛行規則轉場飛行,距初始起飛點直線距離至少180千米;

    (iv)3小時為傾轉旋翼機實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (2)10小時傾轉旋翼機單飛訓練,至少包括:

    (i)1次總距離不低于540千米的至少有兩個不同著陸點的轉場飛行,其中一個航段的直線距離至少為150千米;

    (ii)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸,每次著陸應當包含一次起落航線飛行。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程可以包括不超過5小時的在飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備上的飛行訓練時間。

    (c)本條不適用于飛艇和傾轉旋翼機類別商用駕駛員執照課程。

    附件D 航線運輸駕駛員執照課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了航線運輸駕駛員執照課程的最低課目標準:

    (a)多發飛機。

    (b)直升機。

    2.進入條件

    在進入航線運輸駕駛員執照課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有相應航空器等級的商用駕駛員執照和儀表等級或多人制機組駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.185條要求的相應航空器等級的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.187條要求的相應航空器等級的飛行技能訓練。

    (a)多發飛機課程。

    (1)由授權教員提供的至少25小時飛行訓練,其中至少包括15小時儀表訓練時間。

    (2)滿足以下條件之一,可以減免15小時儀表飛行訓練:

    (i)在訓練和考試適用機型(無型別等級飛機)上總駕駛員飛行經歷時間不少于500小時;

    (ii)具備訓練和考試適用機型的型別等級簽注。

    (c)直升機課程。

    (1)由授權教員提供的至少25小時飛行訓練,其中至少包括15小時儀表訓練時間。

    (2)具備訓練和考試適用的直升機型別等級簽注,可以減免15小時儀表飛行訓練。

    5.飛行模擬機和飛行訓練器的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機或符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程可以包括不超過6小時在能代表所申請等級的飛行模擬機上的飛行訓練時間。

    (c)每門經批準的課程可以包括不超過4小時在能代表所申請等級的飛行訓練器上的飛行訓練時間。

    (d)在能代表所申請等級的飛行模擬機上的飛行訓練時間可以替代相應飛行訓練器上的飛行訓練時間,但總時間不得超過10小時。

    附件E 型別等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了在駕駛員執照上增加型別等級課程的最低課目標準:

    (a)審定為最大起飛全重在5,700千克以上的飛機。

    (b)審定為最大起飛全重在3,180千克以上的直升機和傾轉旋翼機。

    (c)渦輪噴氣動力的飛機。

    (d)局方通過型號合格審定程序確定需要型別等級的其他航空器。

    2.進入條件

    在進入型別等級課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有相應航空器等級的私用駕駛員執照。

    (a)持有或者同時取得適合于所申請類別、級別或型別等級的儀表等級。

    (b)如果航空器型號審定為不能在儀表飛行規則下運行,或者沒有完成儀表等級訓練,則只能獲得帶有“僅限于VFR”限制的型別等級。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括下列的航空知識地面訓練:

    (a)航空器型別等級的特定要求;

    (b)航空器的系統組件、限制、相關控制、作動裝置、報警器和各種不同的系統配置程序;

    (c)與飛機系統、結構設計和操作特性有關的應急和非正常程序。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括下列的飛行技能訓練:

    (a)駕駛艙熟悉和檢查單的使用;

    (b)飛行動作和顯示系統;

    (c)飛行運行和自動飛行系統的使用;

    (d)應急程序;

    (e)導航系統的使用;

    (f)正常和非正常飛行運行;

    (g)航線飛行訓練(LOFT);

    (h)機組資源管理;

    (i)航空器介紹:基本動作;

    (j)熟練性訓練;

    (k)應急程序;

    (l)夜間檢查。

    5.飛行模擬機和飛行訓練器的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機或符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的50%或本條規定的總飛行訓練時間的50%,取最低值。

    (c)在符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的25%或本條規定的總飛行訓練時間的25%,取最低值。

    (d)在按本條(b)和(c)款使用了飛行模擬機或者飛行訓練器兩種設備進行飛行訓練時,在兩種設備上取得的訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的50%或本條規定的總飛行訓練時間的50%,取最低值。但在符合141.65(b)要求的飛行訓練器上進行的訓練折算的小時數不得超過本條(c)款中規定的折算限制。

    附件F 運動教員等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了運動教員等級課程的最低課目標準:

    (a)初級飛機。

    (b)自轉旋翼機。

    (c)滑翔機。

    (d)自由氣球。

    (e)小型飛艇。

    2.進入條件

    在進入運動教員等級課程的飛行訓練部分之前,應當持有運動駕駛員執照,并帶有相應于所申請運動教員等級的航空器類別等級。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.205條要求的教學原理和相應的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.207條要求的飛行教學技能和相應的飛行訓練。

    (a)初級飛機課程。

    (1)由授權教員提供的至少10小時儀表飛行訓練。

    (2)在初級飛機上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括2小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (b)自轉旋翼機課程。

    在自轉旋翼機上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括2小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (c)滑翔機課程。

    在滑翔機上由授權教員提供的10小時,且應包括10次飛行訓練,其中至少包括3次為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成;

    (d)自由氣球課程。

    在自由氣球上由授權教員提供的3小時,包括3次起飛教學,其中至少包括1次為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成;

    (e)小型飛艇課程。

    在小型飛艇上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括2小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)初級飛機運動教員等級課程可以包括不超過5小時的在飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備上的儀表飛行訓練時間。

    (c)本條不適用于自轉旋翼機、滑翔機、自由氣球和小型飛艇類別運動教員等級課程。

    附件G 基礎教員等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了基礎教員等級課程的最低課目標準:

    (a)單發飛機。

    (b)多發飛機。

    (c)直升機。

    (d)飛艇。

    (e)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入基礎教員等級課程的飛行訓練部分之前,應當符合下列條件:

    (a)持有商用駕駛員執照或航線運輸駕駛員執照,且具有與該課程所適用的飛行教員等級相適應的航空器類別等級和級別等級。

    (b)對于飛機類別的基礎教員等級課程,持有飛機類儀表等級或具有飛機儀表等級的權利。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.205條要求的教學原理和相應的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.207條要求的飛行教學技能和相應的飛行訓練。

    (a)單發飛機課程。

    在單發飛機上由授權教員提供的至少30小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (b)多發飛機課程。

    在多發飛機上由授權教員提供的至少30小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (c)直升機課程。

    在直升機上由授權教員提供的至少30小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (d)飛艇課程。

    在飛艇上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (e)傾轉旋翼機課程。

    在傾轉旋翼機上由授權教員提供的至少20小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的50%或本條規定的總飛行訓練時間的10%,取最低值。

    (c)在符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或者符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的5%或本條規定的總飛行訓練時間的5%,取最低值。

    (d)在按本條(b)和(c)款使用了飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備多種設備進行飛行訓練時,在多種設備上取得的訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的10%或本條規定的總飛行訓練時間的10%,取最低值。但在符合141.65(b)要求的飛行訓練器或者141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練折算的小時數不得超過本條(c)款中規定的折算限制。

    附件H 儀表教員等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了儀表教員等級課程的最低課目標準:

    (a)飛機。

    (b)直升機。

    (c)飛艇。

    (d)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入儀表教員等級課程的飛行訓練部分之前,應當符合下列條件:

    (a)持有商用駕駛員執照或航線運輸駕駛員執照,且具有與該課程所適用的飛行教員等級相適應的航空器類別等級和級別等級。

    (b)在其駕駛員執照上,具有與所申請的儀表教員等級相適應的航空器類別儀表等級,或者具有與所申請的儀表飛行教員等級相適應的儀表等級權利。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.205條要求的教學原理和相應的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.207條要求的飛行教學技能和相應的飛行訓練。

    (a)飛機課程。

    在飛機上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (b)直升機課程。

    在直升機上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (c)飛艇課程。

    在飛艇上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (d)傾轉旋翼機課程。

    在傾轉旋翼機上由授權教員提供的至少15小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的10%或本條規定的總飛行訓練時間的10%,取最低值。

    (c)在符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或者符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的5%或本條規定的總飛行訓練時間的5%,取最低值。

    (d)在按本條(b)和(c)款使用了飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備多種設備進行飛行訓練時,在多種設備上取得的訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的10%或本條規定的總飛行訓練時間的10%,取最低值。但在符合141.65(b)要求的飛行訓練器或者141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練折算的小時數不得超過本條(c)款中規定的折算限制。

    附件I 型別教員等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列分類,規定了型別教員等級課程的最低課目標準:

    (a)型別教員(僅限飛行模擬機)(b類)。

    (b)型別教員(c類)。

    2.進入條件

    在進入型別教員等級課程的飛行訓練部分之前,應當符合下列條件:

    (a)持有商用駕駛員執照或航線運輸駕駛員執照,且具有與該課程所適用的飛行教員等級相適應的航空器類別、級別和型別等級。

    (b)持有相應航空器類別儀表等級或具有相應類別儀表等級的權利。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.205條要求的教學原理和相應的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.207條要求的飛行教學技能和相應的飛行訓練。

    (a)b類型別教員課程。

    由授權教員提供的至少10小時飛行訓練,其中至少包括3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    (b)c類型別教員課程。

    由授權教員提供的至少10小時飛行訓練,其中至少包括:

    (1)6小時在相應型別航空器上的飛行訓練。

    (2)3小時為實踐考試做準備的飛行訓練,該訓練應當在考試日期前60天內完成。

    5.飛行模擬機和飛行訓練器的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機或符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)B類型別教員課程可以在能代表相應型別航空器的飛行模擬機上完成所有飛行訓練。

    (c)C類型別教員課程可以在能代表相應型別航空器的飛行模擬機上完成不超過4小時的飛行訓練。

    附件J 增加航空器類別或者級別等級課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了增加航空器類別或者級別等級課程的最低課目標準:

    (a)單發飛機。

    (b)多發飛機。

    (c)直升機。

    (d)飛艇。

    (e)傾轉旋翼機。

    2.進入條件

    在進入增加航空器類別或者級別等級課程的飛行訓練部分之前,應當持有與增加航空器類別和級別等級相對應的相應種類的駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當包括本規則附件A、C或者D中針對相應航空器類別和級別等級要求的航空知識地面訓練。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當包括本規則附件A、C或者D中針對相應航空器類別和級別等級要求的飛行技能訓練,并且符合其中的飛行訓練時間要求。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程應當符合本規則附件A、C或者D中針對相應航空器類別和級別等級要求的飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備飛行訓練的使用要求,并且符合其中的飛行訓練時間要求。

    附件K 特殊準備課程

    1.適用范圍

    本附件規定了本規則第141.25條中列出的特殊準備課程的最低課目標準。

    2.進入條件

    在進入特殊準備課程的飛行訓練部分之前,應當持有與所申請實施的操作權利和批準相對應的駕駛員執照或等級。

    3.基本要求

    (a)申請批準的特殊準備課程應當符合下列要求:

    (1)符合本附件中的相關要求;

    (2)能使課程的結業學員具備安全行使課程所對應的執照、等級和批準賦予的權利所必需的技術、能力和熟練性。

    (b)批準的特殊準備課程應當包括所申請的操作權利和批準方面的地面訓練和飛行訓練,培養學員的能力、熟練性、應變能力、自信心和獨立操作能力。

    4.飛行模擬機或者飛行訓練器的使用

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.65(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.65(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.65(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)每門經批準的課程可以包括在飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備上由授權教員提供的飛行訓練時間,但不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的10%或者本條規定的總飛行訓練時間的10%,取最低值。

    附件L 駕駛員學校地面課程

    1.適用范圍

    本附件規定了駕駛員學校地面課程的最低課目標準。

    2.一般要求

    批準的駕駛員學校地面課程應當包括下列航空知識內容的訓練:

    (a)安全行使課程所適用的執照、等級和批準項的權利所需的內容;

    (b)培養學員能力、熟練性、應變能力、自信心和獨立操作能力所需的內容。

    3.航空知識訓練要求

    每門經批準的駕駛員學校地面課程應當包括下列內容:

    (a)與課程中所用的航空器等級和駕駛員執照種類相適應的航空知識訓練;

    (b)足夠的航空知識訓練時數,該時數應與課程所對應的航空器等級和駕駛員執照種類相適應。

    附件M 儀表等級整體課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了儀表等級整體課程和增加儀表等級的最低課目標準:

    (a)飛機。

    (b)直升機。

    2.注冊條件

    在注冊進入儀表等級整體課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有所注冊的儀表等級整體課程相應航空器類別等級的私用駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.83條(b)款要求的航空知識地面訓練。這些訓練的時間至少要求如下:

    (a)對于初始儀表等級課程,30小時;

    (b)對于增加儀表等級課程,20小時。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.83條(c)款要求的儀表飛行技能訓練。這些訓練的時間至少要求如下:

    (a)對于初始儀表等級,35小時;

    (b)對于增加儀表等級,15小時。

    (c)每門批準課程應當包括下列飛行訓練:

    (1)飛機儀表等級課程。

    (i)在飛機上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (ii)在飛機上至少完成一次總距離不少于470千米(250海里)的儀表轉場飛行,其中的一個航段的起飛和著陸機場之間的直線距離至少為150千米(80海里),在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近,至少包括一種精密進近;

    (iii)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    (2)直升機儀表等級課程。

    (i)在直升機上,授權教員提供的至少15小時儀表飛行訓練;

    (ii)在直升機上至少完成一次總距離不少于200千米的儀表轉場飛行,其中的一個航段的起飛和著陸機場之間的直線距離至少為90千米(50海里),在該次飛行的每個機場都應當進行儀表進近,至少完成三種不同的儀表進近,至少包括一種精密進近;

    (iii)在實踐考試日期之前60天內,授權教員提供的至少3小時準備考試的儀表飛行訓練。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.135(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.135(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)在符合本規則141.135(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間50%或本條規定的總飛行訓練時間的50%,取最低值。

    (c)在符合本規則141.135(b)要求的飛行訓練器或者符合本規則141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的40%或本條規定的總飛行訓練時間的40%,取最低值。

    (d)在按本條(b)和(c)款使用了飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備多種設備進行飛行訓練時,在多種設備上取得的訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間50%或本條規定的總飛行訓練時間的50%,取最低值。但在符合141.135(b)要求的飛行訓練器或者141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練折算的小時數不得超過本條(c)款中規定的折算限制。

    6.階段檢查和課程結束考試

    注冊于儀表等級整體課程的每位學員,應當按照學校經批準的訓練課程的要求,圓滿完成階段檢查和課程結束考試,考試和檢查應當符合相應航空器等級的實踐考試標準要求。

    附件N 商用駕駛員執照整體課程

    1.適用范圍

    本附件針對下列航空器等級,規定了商用駕駛員執照整體課程的最低課目標準:

    (a)單發飛機。

    (b)多發飛機。

    (c)直升機。

    2.注冊條件

    在注冊進入商用駕駛員執照整體課程的飛行訓練部分之前,應當至少持有所注冊的商用駕駛員執照整體課程相應航空器類別等級的私用駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.155條要求的相應航空器等級的航空知識地面訓練。這些訓練的時間至少要求35小時。

    4.飛行訓練

    每門經批準的課程應當至少包括CCAR-61部第61.157條要求的相應航空器等級的飛行技能訓練。這些訓練的時間至少要求如下:

    (a)對于飛機類別等級,120小時;

    (b)對于直升機,75小時。

    (c)每門經批準課程中至少應當包括下列飛行訓練:

    (1)單發飛機課程。

    (i)由授權教員提供的至少55小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (A)10小時儀表訓練時間,其中至少5小時應當是在單發飛機上的飛行時間;

    (B)10小時在具有可收放式起落架、襟翼和可操縱變距螺旋槳(或渦輪動力)的單發飛機上的訓練;

    (C)一次在單發飛機上至少2小時的晝間目視飛行規則轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米(100海里);

    (D)一次在單發飛機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米(100海里);

    (E)3小時在單發飛機上為準備實踐考試進行的飛行訓練,該訓練應當在考試前60天內完成;

    (F)5小時特殊機動飛行訓練,至少包括左右各三次的螺旋識別、進入和改出,大坡度盤旋、急盤旋下降、急上升轉彎和懶8字。

    (ii)在單發飛機上進行60小時單飛訓練(其中可以包括不超過50小時擔任機長的飛行訓練),該訓練至少包括:

    (A)1次有至少3個著陸點的轉場飛行,其中一個著陸點距初始起飛點的直線距離至少為470千米(250海里);或者,至少20小時轉場飛行,包括1次總距離至少540千米(300海里)有2個著陸點的轉場飛行,其中一個著陸點距初始起飛點的直線距離至少為150千米;

    (B)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸,且每次著陸應包含一次起落航線飛行。

    (2)多發飛機課程。

    (i)由授權教員提供的至少55小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (A) 10小時儀表訓練時間,其中至少5小時應當是在多發飛機上的飛行時間;

    (B)10小時在具有可收放式起落架、襟翼和可操縱變距螺旋槳(或渦輪動力)的多發飛機上的訓練;

    (C)一次在多發飛機上至少2小時的晝間目視飛行規則轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米(100海里);

    (D)一次在多發飛機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少180千米(100海里);

    (E)3小時在多發飛機上為準備實踐考試進行的飛行訓練,該訓練應當在考試前60天內完成;

    (F)對于沒有單發等級的學員,5小時特殊機動飛行訓練,至少包括左右各三次的螺旋識別、進入和改出,大坡度盤旋、急盤旋下降、急上升轉彎和懶8字。

    (ii)10小時在多發飛機上進行的單飛訓練(或擔任機長的飛行訓練)和50小時在飛機上進行的單飛訓練(或擔任機長的飛行訓練)。在多發飛機上進行的單飛訓練(或擔任機長的飛行訓練)應當至少包括:

    (A)1次有至少3個著陸點的轉場飛行,其中一個著陸點距初始起飛點的直線距離至少為470千米(250海里);或者,至少20小時轉場飛行(其中至少10小時在多發飛機上進行),包括1次在多發飛機上總距離至少540千米(300海里)有2個著陸點的轉場飛行,其中一個著陸點距初始起飛點的直線距離至少為150千米;

    (B)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸,且每次著陸包含一次起落航線飛行。

    (3)直升機課程。

    (i)由授權教員提供的至少35小時飛行訓練,該訓練至少包括:

    (A) 10小時在直升機上的儀表訓練,其中至少5小時應當是在直升機上的飛行時間;

    (B)一次在直升機上至少2小時的晝間目視飛行規則轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少90千米(50海里);

    (C)一次在直升機上至少2小時的夜間轉場飛行,距初始起飛點總直線距離至少90千米(50海里);

    (D)3小時在直升機上為準備實踐考試進行的飛行訓練,該訓練應當在考試前60天內完成。

    (ii)30小時在直升機上進行的單飛訓練(其中可以包括不超過20小時擔任機長的飛行訓練)。該訓練至少包括:

    (A)1次有至少2個著陸點的轉場單飛,其中一個著陸點距初始起飛點的直線距離至少為90千米(50海里);

    (B)5小時在有飛行管制塔臺的機場實施的夜間目視飛行規則飛行,包括10次起飛和10次著陸,且每次著陸包括一次起落航線飛行。

    5.飛行模擬機、飛行訓練器和高級航空訓練設備的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.135(a)要求的飛行模擬機、符合本規則141.135(b)要求的飛行訓練器或符合本規則141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,但所用設備應當可以充當課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓練是由授權教員實施的。

    (b)在符合本規則141.135(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的30%或本條規定的總飛行訓練時間的30%,取最低值。

    (c)在符合本規則141.135(b)要求的飛行訓練器或者符合本規則141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練,其訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的20%或本條規定的總飛行訓練時間的20%,取最低值。

    (d)在按本條(b)和(c)款使用了飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備多種設備進行飛行訓練時,在多種設備上取得的訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的30%或本條規定的總飛行訓練時間的30%,取最低值。但在符合141.135(b)要求的飛行訓練器或者141.135(c)要求的高級航空訓練設備上進行的訓練折算的小時數不得超過本條(c)款中規定的折算限制。

    6.階段檢查和課程結束考試

    (a)注冊于商用駕駛員執照整體課程的每位學員,應當按照學校經批準的訓練課程的要求,圓滿完成階段檢查和課程結束考試,考試和檢查應當符合相應航空器等級的實踐考試標準要求。

    (b)在得到允許其操作航空器單飛的簽字批準之前,每位學員應當展示其單飛應具備的相應能力。

    附件O 航線運輸駕駛員(飛機)整體課程

    1.適用范圍

    本附件規定了獲取按照CCAR-121部運行的公共運輸航空公司副駕駛訓練資格的最低課目標準。

    2.注冊條件

    在注冊進入航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的飛行訓練部分之前,應至少持有學生駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    經批準的航線運輸駕駛員(飛機)整體課程應當至少包括本規則規定的飛機類別私用駕駛員執照課程、儀表等級整體課程、商用駕駛員執照整體課程和航線運輸駕駛員執照課程要求的所有航空知識訓練,對于不接受本規則批準的高性能多發飛機訓練整體課程訓練的學員,還應包括多機組成員協作知識訓練。這些訓練的時間至少要求如下:私用駕駛員執照課程航空知識訓練至少35小時、儀表等級整體課程航空知識訓練至少30小時、商用駕駛員執照整體課程航空知識訓練至少35小時、航線運輸駕駛員執照課程航空知識訓練至少40小時、多機組成員協作航空知識訓練至少25小時。

    4.飛行訓練

    經批準的航線運輸駕駛員(飛機)整體課程應當至少包括本規則規定的飛機類別私用駕駛員執照課程、儀表等級整體課程和多發商用駕駛員執照整體課程所要求的全部飛行訓練內容。訓練時間至少230小時,其中飛行模擬機、飛行訓練器或者高級航空訓練設備時間最多不超過35小時,且滿足:

    (a)本規則附件A中單發飛機課程對飛機的訓練時間的要求。

    (b)本規則附件M中飛機儀表等級整體課程對飛機的訓練時間的要求。

    (c)本規則附件N中多發飛機課程對飛機的訓練時間的要求。

    5.階段檢查和課程結束考試

    (a)注冊于航線運輸駕駛員(飛機)整體課程的每位學員應當根據學校經批準的訓練課程,圓滿完成階段檢查和課程結束考試。

    (b)每名駕駛員在得到允許其單飛的簽字批準之前,應當展示出其單飛應具備的相應熟練水平。

    附件P 高性能多發飛機訓練整體課程

    1.適用范圍

    本附件規定了按照CCAR-121部運行的公共運輸航空公司飛機駕駛員進入渦輪噴氣飛機初始訓練前的過渡訓練課程的最低課目標準,該課程的飛行訓練和模擬機訓練不能代替型別等級訓練。

    2.注冊條件

    在注冊進入高性能多發飛機訓練整體課程的駕駛員,應至少持有飛機類別多發等級的商用駕駛員執照并附加儀表等級。

    3.航空知識訓練

    (a)經批準的高性能多發飛機訓練整體課程應當至少包括129小時本條(b)款中列出的航空知識方面的地面訓練。

    (b)地面訓練應當包括下列航空知識內容:

    (1)運輸航空公司運行知識(至少20小時);

    (2)高空飛行知識(至少20小時);

    (3)高性能多發飛機機型理論知識(至少64小時);

    (4)多機組成員協作理論知識(至少25小時)。

    4.飛行訓練

    (a)高性能多發飛機訓練整體課程應當至少包括本條中所提供的飛行訓練。飛行訓練應當包括本條(d)款中所列出的經批準的操作內容。訓練時間至少要求如下:

    對于擬符合CCAR-121部第121.417條(c)(2)款副駕駛資格的學員,20小時;

    對于擬符合CCAR-121部第121.417條(c)(3)款副駕駛資格的學員,50小時;

    (b)經批準課程中至少應包括下列飛行訓練:

    (1)20小時課程應包括:

    (i)至少10小時作為PF的訓練。另外,還應包括至少10小時作為PNF,以完成多機組成員協作課程為目的的飛行訓練。

    (ii)至少10小時在高性能多發飛機上完成,包括5小時轉場飛行訓練,其中作為PF至少3次全停著陸。

    (iii)至少10次作為PF實施儀表進近直至著陸。

    (2)50小時課程應包括:

    (i)至少25小時作為PF的訓練。另外,還應包括至少25小時作為PNF,以完成多機組成員協作課程為目的的飛行訓練。

    (ii)至少25小時在高性能多發飛機上完成,包括15小時轉場飛行訓練,其中作為PF至少6次全停著陸。

    (iii)至少20次作為PF實施儀表進近直至著陸。

    (c)經批準的課程應當包括下列操作內容的飛行訓練:

    (1)飛行前準備,包括文件和起飛性能數據的計算;

    (2)飛行前檢查,包括無線電和導航設備的檢查與設置;

    (3)起飛前檢查,包括動力裝置檢查和由PF做的飛行簡令;

    (4)正常起飛,包括不同襟翼設置、側風起飛、最大起飛重量下起飛、PF和PNF的任務、標準喊話;

    (5)中斷起飛;

    (6)航空器系統的正常和不正常操作,檢查單的使用;

    (7)在不同的航空器構形下,對接近失速的早期識別和反應;

    (8)儀表飛行程序包括等待程序,包括使用原始導航數據的精密進近、飛行指引儀和自動駕駛儀、模擬單發失效進近、非精密進近、PF的進近簡令、導航設備的設置、進近期間的標準喊話程序、進近和著陸數據的計算;

    (9)復飛,包括正常和模擬單發失效、在到達決斷高度或最低下降高/高度時從儀表轉換到目視飛行;

    (10)著陸,包括正常、側風和模擬單發失效,在到達決斷高度或最低下降高/高度時從儀表飛行轉換到目視飛行。

    5.飛行模擬機的使用:

    (a)課程中可以包括在符合本規則141.135(a)要求的飛行模擬機上進行的訓練,但所用的飛行模擬機應與使用的高性能多發飛機同型號,且經局方審定為“C”級以上。

    (b)飛行模擬機訓練時間可以記入到經批準課程的總飛行訓練時間中,但記入的時間數不得超過經批準課程的總飛行訓練時間的50%。

    6.課程結束考試

    (a)注冊于高性能多發飛機訓練整體課程的每位學員應當根據學校經批準的訓練課程,圓滿完成課程結束考試,考試由本附件第4條(c)款中列出的操作內容組成。

    (b)此課程結束考試可由該課程的主任飛行教員或者受主任飛行教員委派的該課程助理主任飛行教員或檢查教員實施。

    附件Q 飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程

    1.適用范圍

    本附件規定了飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程的最低課目標準:

    2.注冊條件

    在注冊進入飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程的飛行訓練部分之前,應至少持有學生駕駛員執照。

    3.航空知識訓練

    經批準的飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程應當至少包括CCAR-61部第61.176條要求的航空知識地面訓練。這些訓練的時間至少要求900小時。

    4.飛行訓練

    經批準的飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程應當至少包括CCAR-61部第61.177條要求的飛行技能訓練。這些訓練的時間至少要求如下:

    (a)完成不少于240小時作為操縱駕駛員和不少于100小時作為非操縱駕駛員的飛行訓練時間,其中包括不少110小時作為操縱駕駛員的飛機飛行時間,以及作為操縱駕駛員在執照上擬簽注型別等級的渦輪多發飛機上完成20次起飛和著陸。

    (b)在飛機上的飛行經歷應當至少包括CCAR-61部第61.129條關于飛機類別的私用駕駛員執照的所有經歷要求;從復雜狀態改出訓練和螺旋識別及改出訓練。

    (c)在經審定需要最小機組至少為兩名駕駛員操縱的渦輪發動機飛機上,或者在局方所批準的飛行模擬訓練裝置內,獲得高級能力級別所要求的經歷。

    5.階段檢查和課程結束考試

    (a)注冊于飛機類別多人制機組駕駛員執照整體課程的每位學員應當根據學校經批準的訓練課程,圓滿完成階段檢查和課程結束考試。

    (b)每名駕駛員在得到允許其單飛的簽字批準之前,應當展示出其單飛應具備的相應熟練水平。

    關于《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141R3)規章送審稿的說明

    一、現狀和主要問題

    《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141部)于2004年12月16日發布,并于2016年12月16日和2018年11月16日分別進行了第一次和第二次修訂。為促進通航發展,第二次修訂的主要內容是配套CCAR-61部中允許使用初級飛機進行私用駕駛員執照訓練的相關修訂。

    依據“分類管理、放管結合、以放為主”通用航空安全發展的思路,以通航“兩個框架”(業務框架和法規框架)的基本原則和具體要求為指引,重新審視《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141R2),仍存在以下不足:

    1、機構管理分散

    從事民用航空器駕駛員訓練的機構分為按照CCAR-91部運行的訓練機構和按照CCAR-141部運行的駕駛員學校,造成訓練機構管理和訓練質量控制分散,制約行業整體訓練規模和訓練水平的提升。

    2、訓練種類不全

    CCAR-141部駕駛員學校作為民用航空器駕駛員訓練的主體,強調基于訓練課程的管理思路,但現行CCAR-141R2附件中未能涵蓋所有執照和等級訓練的要求。

    3、審定環節冗余

    CCAR-141部駕駛員學校申請人,需要滿足原CCAR-91部商業非運輸運營人訓練飛行運行種類合格審定的前置要求,雙重審定給企業申請人造成負擔,同時增加一線審定任務。

    4、規章結構凌亂

    CCAR-141R2中,總則章節同時包含一般要求和合格審定內容,條款劃分不清。人員、航空器和設施要求章節與運行規則要求章節部分內容重復,不便于規章理解和使用。

    5、課程概念模糊

    CCAR-141R2中,除面向運輸航空的航線運輸駕駛員(飛機)整體課程和高性能多發飛機訓練課程外,其余課程同樣適用于通航運行,與按照CCAR-91部運行的訓練機構課程劃分不清晰,造成駕駛員學校整體課程概念模糊。

    基于以上主要問題,目前《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141R2)已經不能進一步滿足民航發展,特別是通航發展的需要。建立內容完備、協調性和可操作性強的《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》,符合當下行業發展需求。

    二、指導思想與宗旨

    規章修訂的指導思想:深化“放管服”改革,落實“分類管理、放管結合、以放為主”的思路,按照“兩個框架”(通航業務框架和通航法規框架)的政策要求。

    規章修訂的宗旨:完善規章體系,減少審批事項,降低運行要求,提升普遍理解能力。

    三、主要措施及其法律依據

    本項目主要修訂內容包括:

    1、此次修訂為全面修訂。將CCAR-141部調整為訓練管理類規章,包含所有訓練種類的許可、訓練機構管理和訓練質量控制等內容。將原CCAR-91部中商業非運輸運營人關于訓練飛行運行種類的審定要求也一并轉移進入該規章。修訂后的CCAR-141部駕駛員學校合格審定,取消原CCAR-91部商業非運輸運營人運行合格審定的前置要求。

    2、將民用航空器駕駛員學校按照課程等級分為實施模塊課程訓練的駕駛員學校和實施整體課程訓練的駕駛員學校,分別對應現行按照CCAR-91部運行的訓練機構和按照CCAR-141部運行的駕駛員學校,并分章節進行區分管理。

    3、將原A章“總則”中與合格審定相關的內容剝離,拆分為為A章“總則”和B章“合格審定”,并對部分條款進行修訂。

    4、將原B章“人員、航空器和設施要求”、C章“訓練課程和課目”、E章“運行規則”和F章“記錄”進行修訂整合,并以第一節“人員要求”、第二節“機場、航空器和設施要求”、第三節“訓練課程要求”和第四節“運行規則”分別列入C章“實施模塊課程訓練的駕駛員學校”和D章“實施整體課程訓練的駕駛員學校”,同時對實施模塊課程訓練的駕駛員學校要求進行了簡化。

    5、由于委托考試的特殊性,在D章“實施整體課程訓練的駕駛員學校”中單獨增加第五節“委托考試”。

    6、將原G章“對境外駕駛員學校的特別規定”調整為E章。

    7、原H章“法律責任”調整為F章,并修訂相關條款,增加原按照CCAR-91部運行的訓練機構和人員違章責任。

    8、原I章“附則”調整為G章,同時分別設置現行按照CCAR-91部運行的訓練機構和按照CCAR-141部運行的駕駛員學校合格證換發過渡期限。

    9、調整附件課程等級,并修改部分訓練要求。

    10、增加了高級航空訓練設備使用要求。除航線運輸駕駛員執照課程、型別等級課程和型別教員等級課程外,在訓練課程中增加了使用高級航空訓練設備折算部分飛行訓練時間的要求。

    本次修訂的主要依據是《中華人民共和國民用航空法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》以及國際民用航空公約附件1《人員執照的頒發》。

    四、施行的可行性及預期效果

    《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141R3)根據目前通航法規體系重構要求,結合CCAR-141R2在使用中反饋的問題與不足,對現行規章進行修改及合并。同時,配套CCAR-91部修訂工作,統一了民用航空器駕駛員訓練機構的管理、擴充了駕駛員學校訓練種類、簡化了CCAR-141部駕駛員學校審定環節、調整并優化了現行規章結構,同時明確區分了基于不同課程訓練的運行和質量管理思路,從而使新規章成為實用有效、完整協調的行業規范,適應了我國民航快速發展,為實現“分類管理、放管結合、以放為主” 通用航空安全發展奠定了基礎。

    《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141R3)規章的正式頒布實施,將成為一部概念明晰、內容完備、協調性和可操作性強的民航規章,其科學合理的規定將成為支撐民航安全發展、成為提升民航飛行運行標準,促進行業安全發展的有效途徑。

    五、對不同意見的處理情況

    修訂工作啟動:2019年5月至8月,飛標司修訂小組根據前期行業咨詢與反饋的意見,啟動《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》的修訂工作,制定修訂計劃。經過與法規司的探討,在修訂小組數次專項研討后,形成修訂稿。并經過飛標司集中審閱后,再次修訂形成征求意見稿。

    公開征求全行業意見:2019年8月15日,發布《關于對<一般運行和飛行規則>等三部民航規章征求意見的通知》(局發明電〔2019〕216號),向民航各地區管理局,各運輸(通用)航空公司,空管局、運行監控中心、民航大學、飛行學院、管干院、航科院、校驗中心,體育總局航管中心,中國航協、民航飛行員協會、航駕協會征求意見。各地區管理局積極組織所轄單位,開展意見征求工作。到截止日期,收到征求意見稿后回函的單位數47個,回函并有建議或意見的單位數17個,收到建議或意見共66條。

    形成修訂上報稿:由司領導主持,修訂小組于2019年10月期間,針對梳理每一條建議或意見,認真、客觀地仔細研究,開展數次討論。最終確定采納征求意見20條,未采納39條,部分采納7條。

    特此說明。


    日期:2019-11-12 15:48:28 | 關閉 |

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